La proposition est politiquement nuisible et n'est pas techniquement réalisable, disent-ils.
Un groupe de sénateurs conduit par le président du comité constitutionnel Andrei Klishas (l'un des initiateurs de la loi sur "l'Internet souverain") a soumis mardi à la Douma d'Etat un projet de loi visant à bloquer les utilisateurs de courrier électronique et les messageries instantanées pour diffuser des informations interdites. Actuellement, seuls les services eux-mêmes peuvent bloquer les comptes d'utilisateurs pour violation des règles de la communauté.
En 2019, la diffusion de menaces délibérément fausses d'attentats terroristes par e-mail s'est généralisée, rappellent les auteurs dans la note explicative, de sorte que bloquer les messages individuels des attaquants est inefficace. Par conséquent, ils insistent pour que les services postaux et les messageries instantanées bloquent exactement les comptes dans les 24 heures suivant la réception de la demande de Roskomnadzor. Après cela, l'utilisateur ne pourra plus envoyer de messages, et la question de savoir s'il les recevra sera déterminée par le gouvernement, qui devrait développer une procédure de blocage, explique la co-auteur des amendements, Lyudmila Bokova. Les organismes habilités seront informés de la diffusion d'informations interdites à partir des plaintes des citoyens, insiste-t-elle: "Les opérateurs des services postaux et les messagers eux-mêmes ne liront pas la correspondance."
Il s'agit de la deuxième version du projet sur le blocage des utilisateurs: la version de juillet supposait également l'identification obligatoire des utilisateurs de messagerie via les numéros de téléphone portable, mais les auteurs ont abandonné cette norme. Une exigence similaire a été introduite au printemps pour les messageries instantanées, mais, comme les employés des opérateurs de télécommunications l'ont expliqué à Vedomosti, cela ne fonctionne pas.
Depuis 2018, les messagers opérant en Russie sont déjà obligés de bloquer, à la demande de Roskomnadzor, les messages individuels contenant des informations interdites, les insultes aux autorités et les fausses nouvelles. Formellement, cela ne s'applique qu'aux ressources qui sont enregistrées dans le registre des organisateurs de diffusion d'informations de Roskomnadzor. Mais des messagers aussi volumineux que WhatsApp, Facebook Messenger et Viber n'apparaissent toujours pas dessus et Telegram est complètement bloqué en Russie. On ne sait rien des cas de demandes de blocage de tels messages par des fonctionnaires - il n'y a pas de telles informations dans les registres de Roskomnadzor. Un représentant du ministère a refusé de répondre à la question de savoir s'il avait envoyé des demandes aux propriétaires de messagerie instantanée pour bloquer les messages.
Le représentant du Ministère des télécommunications et des communications de masse a refusé de commenter. Un membre du bloc politique interne du Kremlin qualifie le projet de loi d'initiative des sénateurs: "Il n'a pas été convenu avec nous, nous ne l'avons pas vu".
Les représentants de Facebook (également géré par WhatsApp), Google et Mail.ru Group n'ont pas répondu aux demandes de Vedomosti. Un représentant de Yandex a refusé de commenter.
Les experts et fonctionnaires interrogés par Vedomosti ont critiqué les amendements. Il est dangereux d'introduire des lois qui discréditent le pouvoir aux yeux des citoyens et, de plus, sont techniquement irréalisables, déclare une personne du ministère des Télécoms et des Communications de masse: «L'expérience du blocage de Telegram n'a rien appris à certaines personnes. Il est peu probable que les ressources étrangères satisfassent aux exigences des autorités russes de bloquer les utilisateurs, a déclaré un autre responsable compétent: «Et puis quoi? Nous ne savons vraiment pas comment bloquer les services eux-mêmes. Quel est l'intérêt de bloquer un compte, si vous pouvez immédiatement en créer des dizaines de nouveaux, se demande Karen Kazaryan, analyste à l'Association russe pour les communications électroniques.
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Internet en Russie était à l'origine un territoire de liberté, et les autorités étaient calmes à ce sujet, car la télévision qu'ils contrôlaient était considérée comme l'essentiel, rappelle l'analyste politique Alexei Makarkin. Mais les jeunes Russes allument rarement la télévision, la signification politique d'Internet a pris de l'ampleur et maintenant le «mur de Chine» a commencé à se créer à la volée, dit l'expert.
Lorsque l'État introduit des interdictions, il ne se soucie pas trop de la manière dont elles seront exactement mises en œuvre, note l'analyste politique Abbas Gallyamov: "Tant que le pays a une atmosphère politique appropriée, alors le fer doit être forgé, il n'y a pas de temps pour comprendre les nuances." La situation politique aujourd'hui n'est pas très favorable pour les autorités et l'enjeu sur la régulation administrative du processus politique est, en fait, le seul possible, estime l'expert: "Il n'est plus possible de compter sur la loyauté de l'électeur, il ne reste plus qu'à l'écraser à l'aide de mécanismes répressifs."
Auteurs: Ksenia Boletskaya, Ekaterina Bryzgalova, Svetlana Bocharova
