Plus de 300 000 personnes meurent chaque année en raison de l'état défavorable de l'environnement en Russie. Aux problèmes environnementaux traditionnels qui existent dans notre pays depuis de nombreuses années, un autre problème s’est ajouté: le problème de l’ozone troposphérique (troposphérique).
Ozone: bon en haut, mauvais en bas
Il est difficile de trouver une personne qui ne saurait pas l'existence de trous d'ozone dans la stratosphère terrestre, nous privant de protection contre le rayonnement ultraviolet excessif du Soleil, qui est destructeur pour tous les êtres vivants. Dans le contexte de ce problème mondial, il semblerait que l'effet sur notre santé d'un autre ozone dans l'air au sol que nous respirons semble totalement innocent. Les gens prêtent attention à la pollution atmosphérique due aux émissions industrielles et aux gaz d'échappement des voitures, mais peu de gens savent à quel point l'ozone troposphérique est dangereux pour le corps humain.
La toxicité de l'ozone (O3) se manifeste par son effet sur le système respiratoire des humains et des animaux. L'ozone a une activité chimique élevée, pour la manifestation de son effet toxique, des concentrations minimales suffisent. C'est un agent de guerre chimique presque idéal, et uniquement en raison de la difficulté à l'obtenir, il ne faisait pas partie des gaz de guerre utilisés pendant la Première Guerre mondiale. Parmi ses défauts, les militaires incluent une odeur piquante.
Le danger de l'ozone troposphérique, les conditions de son apparition et la nécessité de développer des méthodes de protection inquiètent depuis longtemps le public et les gouvernements des pays industrialisés.
Il existe un terme international «ozone préindustriel». Sa concentration dans l'air était de 10 à 20 μg / m3. Le développement du transport routier a conduit à une augmentation significative de la concentration d'ozone dans la troposphère. Les Américains appellent cet ozone troposphérique "mauvais", par opposition à bon - stratosphérique. Les pays industrialisés ont été confrontés à cette catastrophe il y a plusieurs décennies, et la Russie seulement à la fin des années 90.
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Comment se forme l'ozone?
Une augmentation du niveau d'ozone troposphérique ne se produit que dans certaines conditions météorologiques - par temps chaud.
Dans la couche superficielle de l'atmosphère, la principale source d'ozone est constituée de réactions photochimiques auxquelles participent des oxydes d'azote, des hydrocarbures volatils (émissions de véhicules et industriels) et un certain nombre d'autres substances. Ces composants sont appelés précurseurs de l'ozone. Sous l'influence du vent, ils peuvent s'étendre sur des centaines de kilomètres. Lorsque le niveau de rayonnement solaire est faible (temps nuageux d'été, automne, hiver), les réactions photochimiques dans l'atmosphère de surface sont absentes ou s'écoulent très lentement. Mais dès que le rayonnement solaire augmente, surtout par temps calme, l'air de la ville et au-delà devient particulièrement toxique.
Lors de l'été chaud de 2002, dans une station balnéaire traditionnelle de la lointaine région de Moscou, nous avons enregistré des niveaux d'ozone dépassant 300 μg / m3! Que signifient ces chiffres?
L'ozone est une substance de la classe de danger la plus élevée, en termes de toxicité, elle surpasse l'acide cyanhydrique et le chlore, qui sont des agents de guerre chimique. L'Organisation mondiale de la santé a classé l'ozone comme une substance sans action de seuil, c'est-à-dire que toute concentration de ce gaz, le cancérogène le plus puissant de l'air, est dangereuse pour l'homme. La concentration maximale admissible d'ozone en Russie est:
- pour les zones résidentielles 30 μg / m3 (moyenne par jour) et 160 μg / m3 (moyenne sur 30 minutes et pas plus de 1% de répétabilité par an);
- pour les zones industrielles - pas plus de 100 μg / m3.
Dans les pays de l'Union européenne, une norme de 110 μg / m3 est adoptée pour 8 heures de lumière du jour.
Quels sont les risques sanitaires de l'ozone?
L'ozone pénètre dans le corps avec l'air inhalé. L'ozone a un effet général toxique, irritant, cancérigène, mutagène, génotoxique; provoque fatigue, maux de tête, nausées, vomissements, irritation des voies respiratoires, toux, détresse respiratoire, bronchite chronique, emphysème pulmonaire, crises d'asthme, œdème pulmonaire, anémie hémolytique (extrait du livre de référence de Ya. M. Glushko "Composés inorganiques nocifs dans les émissions industrielles dans l'atmosphère "; L.,: Chemistry, 1987).
Et ces informations sont tirées du site environnemental du gouvernement américain (www.epa.gov/air now (Environmental Protection Agency). Des scientifiques américains ont déterminé qu'un Américain sur trois est hypersensible à l'ozone. Les personnes de ce groupe peuvent nuire gravement à leur santé si elles ne le font pas. surveiller les rapports sur l'ozone proche du sol de l'EPA (Environmental Protection Agency) en collaboration avec le gouvernement américain pour aider les gens à optimiser leurs décisions.
Les effets de l'ozone sur la santé humaine:
- provoque une irritation du système respiratoire, une toux, une lourdeur dans la poitrine; ces symptômes peuvent durer plusieurs heures et devenir chroniques;
- réduit la fonction pulmonaire;
- favorise le développement de l'asthme et augmente le nombre de ses crises;
- provoque l'apparition de réactions allergiques;
- endommage les tissus des bronches et des poumons;
- contribue à l'apparition de l'infertilité chez les hommes;
- réduit considérablement l'immunité;
- provoque des processus cancérigènes et mutogènes.
Les scientifiques ont identifié quatre groupes de personnes qui présentent un risque accru d'exposition négative à l'ozone:
- les enfants;
- les adultes qui, par profession, passent beaucoup de temps en mouvement actif en plein air;
- les personnes très sensibles à l'ozone (les scientifiques ne peuvent pas encore en déterminer la raison);
- les personnes âgées. Ce groupe comprend également les patients atteints de maladies chroniques du système respiratoire et cardiovasculaire.
Comment se protéger des effets de l'ozone troposphérique?
Si vous découvrez sa concentration accrue, il n'y a qu'une seule solution: éviter d'être en plein air; si cela n'est pas possible, limitez au maximum votre séjour à l'extérieur de la pièce, sans bouger activement; ne laissez pas les enfants sortir.
En 2005, plusieurs États européens ont signé le protocole sur la limitation des émissions de polluants. Les experts européens ont calculé qu'une réduction d'environ 40% des émissions des précurseurs de l'ozone (oxydes d'azote et hydrocarbures volatils) réduirait le nombre de jours pendant lesquels une formation intense d'ozone troposphérique se produirait.
Avec une diminution des émissions nocives de l'industrie et du transport routier (et, par conséquent, une diminution de la formation d'ozone troposphérique), le nombre d'années de vie perdues par les personnes en raison de maladies chroniques en 2010 sera de 2,3 millions d'années de moins qu'en 1990. Taux de mortalité chez les enfants et les adolescents causée par la présence de ce gaz dangereux et de microparticules dans l'atmosphère peut être réduite d'environ 47 500 cas. L'effet nocif de l'augmentation de la concentration d'ozone sur le processus de croissance des plantes par rapport à 1990 diminuera de 44%.
En Russie, en 1993, les dommages causés par l'augmentation de la couche d'ozone pour le seigle et le blé à eux seuls s'élevaient à 150 millions de dollars et en Europe à plus de 2 milliards de dollars.
L'analyse réalisée lors des négociations sur la conclusion du Protocole a montré que les bénéfices estimés de sa mise en œuvre (amélioration de la santé publique, augmentation des rendements agricoles, limitation des dommages aux bâtiments et monuments) dépassent largement le coût des coûts projetés (au moins 3 fois) sur la mise en œuvre de ce document.
Nous avons réalisé une expérience de mesure simultanée de l'ozone avec deux analyseurs de gaz identiques à Moscou et dans la zone de villégiature de l'extrême région de Moscou. Il s'est avéré que pour la période des mesures estivales, la concentration d'ozone dans l'air de la ville était inférieure aux indicateurs analogues dans l'atmosphère de la station balnéaire. Le fait paradoxal a été expliqué à l'aide du modèle de la formation de ce gaz dans les banlieues des mégapoles, qui a été développé par des scientifiques étrangers. L'essence de la méthode est la suivante.
Du côté sous le vent de la métropole, les concentrations d'ozone commencent à augmenter à une distance d'environ 20 km de la ville et atteignent des valeurs maximales à une distance de 50 à 60 km de celle-ci. En milieu urbain, de puissantes sources d'oxydes d'azote fonctionnent en permanence. Ils réagissent avec l'ozone et le neutralisent, mais à l'extérieur de la ville, il n'y a pas de telles sources et l'excès d'ozone reste dans l'air.
Ces réactions sont cycliques et déterminent l'équilibre dans l'atmosphère. Ainsi, en dehors de la ville, l'équilibre photochimique s'établit vers des valeurs d'ozone élevées, et dans l'environnement urbain - plus bas. Mais cela ne signifie pas que l'air de la métropole est plus sûr. Ces dernières années, l'atmosphère de Moscou s'est transformée en un réacteur chimique produisant des composés hautement toxiques. En présence de dioxyde d'azote (et il y a toujours beaucoup de ce gaz dans l'air de la ville), l'ozone devient 20 fois plus toxique. Les Moscovites, fuyant la chaleur estivale de leurs datchas, n'ont aucune idée du danger auquel ils mettent leur santé. Le seul salut est l'été froid, nuageux et pluvieux! Le réchauffement climatique dans la région de Moscou peut conduire à une situation catastrophique avec le niveau d'ozone troposphérique, surtout si nos autorités continuent de le juger utile.
Comment le problème de l'ozone troposphérique est-il résolu aux États-Unis et dans les pays de l'Union européenne? En Europe, il existe plus de 10 000 stations de surveillance pour les précurseurs de l'ozone et pour lui-même. Les informations reçues sont utilisées pour alerter le public. Le site le plus visité en Allemagne porte sur la teneur en ozone de l'air. Sur la base des données obtenues, la politique dans le domaine de la protection de l'environnement des États membres de l'UE est formée. Les États-Unis et l'Europe ont déjà réalisé des réductions annuelles des concentrations d'ozone ambiant.
En Russie, il n'y a pas une seule station de surveillance de l'ozone et de ses prédécesseurs, bien qu'il existe une technique analytique de haute qualité pour surveiller le niveau d'ozone, des spécialistes qui offrent des moyens de résoudre ce problème. Les autorités n'ont ni la volonté ni le désir de s'y plonger.
Comment réagissent les responsables de la politique de gestion de la nature face à cette situation aiguë, les responsables qui construisent des palais sur les terres les plus chères et les plus dangereuses de la région de Moscou?
Le 22 août 2004, la loi fédérale n ° 12 sur la modification des lois de la Fédération de Russie et la reconnaissance de l'invalidation de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en relation avec l'adoption de lois fédérales sur les modifications et les ajouts à la loi fédérale sur les principes généraux d'organisation de la législation (représentant) et les organes exécutifs du pouvoir étatique des entités constituantes de la Fédération de Russie »et« Sur les principes généraux de l'organisation de l'autonomie locale dans la Fédération de Russie ».
Le titre de la loi semblerait indiquer que les changements devraient concerner les administrations publiques et locales. Nous sommes convaincus que cette loi a apporté des changements significatifs dans la vie de tous les citoyens de la Russie, et loin d’être positive. La tendance des changements dans le domaine de la législation environnementale n'inspire pas l'optimisme; elle démontre le fait de l'auto-élimination des autorités étatiques de remplir leurs obligations envers la société d'assurer la sécurité environnementale et d'éliminer les garanties juridiques et les mécanismes pratiques de protection de l'environnement. L'aspect négatif le plus important des changements adoptés est la privation du soutien financier de l'État pour la protection de l'environnement,ainsi que des changements anticonstitutionnels dans la répartition des pouvoirs entre les autorités fédérales et les autorités des entités constituantes de la Fédération de Russie.
Les mécanismes juridiques de protection de l'air atmosphérique dans les villes ont été supprimés.
Les autorités fédérales se sont dégagées de leur responsabilité pour la vie et la santé de millions de citoyens.
Loi fédérale sur la protection de l'air atmosphérique
La qualité de l'air est l'un des facteurs déterminants de l'état de l'environnement. La tendance générale à l'évolution de la législation dans ce domaine démontre un écart par rapport au respect des garanties constitutionnelles du droit des citoyens à un environnement sain.
L'état de l'air atmosphérique dans des villes telles que Moscou, Novokuznetsk, Tcherepovets, Kemerovo, Tcheliabinsk, Ekaterinbourg est catastrophique. Les habitants des villes sont obligés de respirer les émissions toxiques des entreprises industrielles qui dépassent les normes maximales autorisées par un facteur de centaines. Les derniers amendements à la loi fédérale "sur la protection de l'air atmosphérique" les privent de la possibilité même théorique de changer la situation à l'avenir.
Peut-être que le sort d'une partie importante de la population russe, qui assure le bien-être du pays, ne concerne ni l'exécutif ni le législatif. Cependant, sa propre vie, semble-t-il, ne devrait pas être indifférente même à ceux qui sont au pouvoir. Certains pensent que Moscou est dans une position spéciale et que les difficultés rencontrées dans les régions ne sont pas familières aux Moscovites, et que le gouvernement, le président et les députés de la Douma d’État vivent généralement sur une autre planète. À bien des égards, cette opinion est justifiée, mais pas dans une situation avec de l'air. Le sans-abri, le président et le Premier ministre, vivant à Moscou, respirent le même air.
Des modifications ont été apportées à la loi fédérale «sur la protection de l'air atmosphérique» indiquant l'élimination complète du système de protection de l'air.
La loi n ° 122-FZ du 22 août 2004 invalidée:
Article 8 (n'est plus en vigueur)
"L'organe exécutif fédéral spécialement habilité dans le domaine de la protection de l'air atmosphérique conformément à la procédure établie mène des activités dans le domaine de la protection de l'air atmosphérique avec d'autres organes exécutifs fédéraux relevant de sa compétence et interagit avec les organes exécutifs des entités constituantes de la Fédération de Russie."
Article 9 (abrogé)
1. Les personnes morales qui ont des sources d'émissions de substances nocives (polluantes) dans l'air atmosphérique, ainsi que des effets physiques nocifs sur l'air atmosphérique, élaborent et mettent en œuvre des mesures dans le domaine de la protection de l'air atmosphérique pour protéger l'air atmosphérique.
Prise en compte des mesures de réduction des émissions de substances nocives (polluantes), des données de surveillance de l'air atmosphérique, des résultats de la surveillance des émissions de substances nocives (polluantes), des résultats des calculs de dispersion des émissions de substances nocives (polluantes), l'organe exécutif fédéral spécialement habilité dans le domaine de la protection de l'air atmosphérique, les organismes territoriaux élaborent les programmes cibles fédéraux correspondants, les programmes des entités constitutives de la Fédération de Russie et les programmes locaux pour la protection de l'air atmosphérique.
Les mesures de protection de l'air atmosphérique ne devraient pas conduire à la pollution d'autres objets de l'environnement.
3. Des projets de programmes de protection de l'air atmosphérique peuvent être soumis à la discussion des citoyens et des associations publiques afin de prendre en compte leurs propositions lors de la planification et de la mise en œuvre des mesures visant à améliorer la qualité de l'air atmosphérique.
Article 10 (invalidé)
"Le financement des programmes de protection de l'air atmosphérique et des mesures de protection est effectué conformément à la législation de la Fédération de Russie."
En analysant les modifications apportées à la législation, les conclusions suivantes peuvent être tirées:
1. L'organisme spécialement autorisé pour la protection de l'air atmosphérique a été liquidé; en fait, la responsabilité a été retirée au gouvernement fédéral pour l'état déplorable de l'environnement aérien dans un grand nombre de villes russes avec une industrie développée. La climatisation à l'intérieur constitue une menace non seulement pour la santé, mais aussi pour la vie humaine (art. 8)
2. Les programmes de protection de l'air atmosphérique ont été supprimés (article 9).
3. Les personnes morales qui ont des sources d'émissions de substances nocives sont exemptées de l'obligation de protéger l'air atmosphérique.
4. Les autorités fédérales et les autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie ont été relevées de l'obligation d'élaborer et de mettre en œuvre des programmes et de prendre des mesures pour la protection de l'air atmosphérique.
5. Le contrôle du public et sa participation à la planification et à la mise en œuvre des programmes de protection de l'air atmosphérique ont été supprimés.
6. Le financement des programmes et mesures de protection de l'air atmosphérique a été supprimé (article 10).
La reconnaissance de ces articles comme invalides rend l'existence même de la loi sur la protection de l'air atmosphérique en Russie dénuée de sens.
La population de toutes les villes industrielles de Russie, vivant dans des conditions de pollution atmosphérique catastrophique, se retrouve sans garanties de protection juridique.
Auteurs: A. M. Chuchalin, O. A. Yakovleva, V. A. Milyaev, S. N. Kotelnikov