Conformément à la résolution du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 682 du 15 mai 2018, le Ministère de la science et de l'enseignement supérieur de la Fédération de Russie assume les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans les domaines suivants: l'enseignement supérieur; activités scientifiques, scientifiques, techniques et d'innovation, nanotechnologie; etc.
En décembre 2013, l'ancienne direction du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie a publié l'ordonnance n ° 1324, qui a un caractère anti-constitutionnel. Nous espérions que le ministère des Sciences et de l'Enseignement supérieur annulerait cette ordonnance dans la partie qui contredit les principes constitutionnels et la souveraineté de la Russie. Mais la voix des scientifiques n'est pas entendue, malgré le fait que les scientifiques ont crié à haute voix sur les dangers de ces critères lors de deux forums de professeurs russes (en 2018 et 2019), qui sont organisés par le RPM - la réunion des professeurs russes. Les responsables de la science répondent aux plaintes des scientifiques selon lesquelles ils appliquent les décrets de Poutine, des projets nationaux, selon lesquels la science russe doit répondre aux normes internationales. Mais pas un seul décret du président de la Fédération de Russie ne dit que nous devrions nourrir la science de quelqu'un d'autre, et même sous les conditions de sanctions anti-russes.
Des publications critiques sont apparues dans les médias, dans des revues scientifiques et même V. V. Poutine a parlé de la domination de l'élaboration de règles ordonnées qui enfreint la loi. Et rien n'a changé.
L'ordonnance du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 10 décembre 2013 n ° 1324 est intitulée «Indicateurs de l'activité d'un établissement d'enseignement supérieur soumis à un auto-examen». Le paragraphe 2 de l'annexe n ° 4 à cet arrêté est intitulé «Indicateurs de l'activité scientifique des universités».
Ces indicateurs légalisaient en fait la discrimination contre les scientifiques russes par rapport aux travailleurs étrangers à temps partiel enregistrés en Russie. Ainsi, dans de nombreuses universités en Russie, il y a des scientifiques étrangers qui soit ne travaillent pas du tout en Russie, soit "travaillent" lors de visites une fois par an (lors d'une conférence), et pour le même salaire, voire plus. Les employés à temps partiel rapportent par les mêmes articles que sur le lieu de travail principal (dans leur pays). Un tel rapport est en contradiction avec l'interdiction de la comptabilité en partie double, inscrite dans la loi fédérale n ° 273 sur la lutte contre la corruption. Cependant, ces indicateurs de reporting imaginaires sont stimulés par les indicateurs introduits par l'ordonnance ci-dessus.
L'Ordre établit la priorité des publications étrangères sur les publications dans les revues scientifiques nationales. Le fameux index Hirsch dépend des publications étrangères, quel que soit leur contenu.
En fait, il s'agit d'une violation directe des intérêts nationaux, ce qui, dans le contexte des sanctions occidentales, semble particulièrement odieux: l'Occident presse avec des sanctions, et nous continuons à capitaliser leurs revues, augmentant simultanément la cote de leurs revues et les prix des publications qu'ils contiennent. Une «entreprise hirsch» a vu le jour (services pour augmenter l'index de citations au niveau ordonné).
Cette affaire est née de la nécessité pour les scientifiques d'augmenter l'indice de Hirsch qui, apparaissant comme un ver imperceptible de l'arrêté ministériel, s'est déjà transformé en une hydre dévorant l'essence de la science, remplaçant le contenu des résultats scientifiques par leurs manifestations douteuses.
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À l'heure actuelle, les prix des services intermédiaires des firmes parasitant les besoins des publications Scopus ont augmenté de façon incroyable: pour une publication dans les 18 mois, il faut 3 000 dollars, dans les 12 mois. - 4 mille $. L'indice de Hirsch à l'étranger a depuis longtemps appris à augmenter selon le principe du "one loop" (citation entre "amis"). La science à l'étranger est une entreprise avec toutes ses lois sur les loups. Là, les universitaires sont bien payés pour leurs publications.
Nos scientifiques n'obtiennent rien pour les articles publiés. Au contraire, ils paient eux-mêmes la publication de leurs propres articles. Il s'avère qu'ils paient pour leur propre travail minutieux! Il est immoral d'exiger d'un enseignant des publications qui sont plusieurs fois plus élevées que le salaire d'un professeur d'université. Les publications étrangères sont payées, tout d'abord, par ceux qui achètent des mémoires clé en main, ils ont de l'argent. Même le terme «corruption de thèse» est apparu.
Si nous traduisons les critères d'évaluation des activités scientifiques des universités, établis dans l'ordonnance n ° 1324, en langage simple, cela signifie les processus suivants, qui, comme un tsunami, frappent les universités: 1) fétichiser le nombre de citations, notamment dans les revues étrangères; 2) la priorité des publications et des citations dans les revues et publications étrangères; 3) déplacement des retraités, incl. des professeurs sous couvert de cadres rajeunissants; 4) créer des avantages pour les scientifiques étrangers; 5) priver les enseignants d'une partie de leur salaire (primes) s'ils n'ont pas de contrat avec des entités économiques (clause 2.7 de l'arrêté n ° 1324); 6) commercialisation de l'éducation.
Les clauses 2.6, 2.7 de l'Ordre obligent les universités à gagner de l'argent en concluant des accords avec des entités économiques et d'autres entités, et l'université est obligée, à son tour, de forcer ses enseignants, incl. humanitaires, pour conclure de tels accords: le montant de la R&D par travailleur scientifique et pédagogique (en milliers de roubles). En conséquence, les universités obligent leurs enseignants à apporter un revenu à l'université chaque année (dans certaines universités - au moins 50000 roubles par enseignant, dans d'autres, ce montant minimum atteint deux cent mille roubles). Les enseignants, incapables de conclure un véritable contrat de services «scientifiques et de conseil» pour l'entreprise, recherchent une entreprise sur le principe de connaître sa tête, apportent leur argent durement gagné à cette entreprise pour un faux contrat, selon lequel l'entreprise transfère le même montant à la caisse de l'université. Sinon, il sera considéréque l'enseignant ne remplissait pas les indicateurs de R&D et qu'il pourrait être privé de la prime, voire ne pas conclure de contrat pour un nouveau mandat.
Les critères ont été introduits pour que les universités entrent dans les classements internationaux. Mais nous n'y entrerons pas (sauf peut-être l'Université d'État de Moscou), car les conditions de départ sont inégales.
Le budget de Harvard représente près des 2/3 du budget éducatif de la Russie. La commercialisation tue complètement les traditions russes, l'esprit d'éducation de l'éducation.
Tous ces critères de 2013 instillent un culte d'admiration pour la science occidentale, leurs revues, leurs scientifiques. Pour une raison quelconque, on pense que ce sont eux qui établissent le niveau mondial des réalisations scientifiques, et nous sommes à la périphérie de la civilisation scientifique. Une attitude très douteuse et nuisible.
Message du Président de la Fédération de Russie V. V. Poutine à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 1er mars 2018, était accompagné d'une série de vidéos de réalisations dans le domaine de la technologie militaire. Nous ne sommes pas dans ces sphères de la science à la périphérie de la civilisation. Mais pouvez-vous imaginer que ces scientifiques ont été contraints de publier leurs travaux à l'étranger? Absurde. Mais pourquoi cette absurdité est-elle réellement légalisée dans la science universitaire? Pourquoi de nombreux techniciens, pour ne pas trahir les secrets d'État et ne pas nuire aux priorités de la Russie, sont-ils obligés de se battre avec les autorités, qui n'accordent pas de subventions en l'absence de publications étrangères? Une telle guerre d'un physicien nucléaire avec des «gestionnaires efficaces» a été décrite par M. V. Flint (La science de quelqu'un d'autre pour les roubles russes // Arguments de la semaine, 2018-08-02). Le physicien n'a gagné qu'en contactant le FSB, se rendant compte que les «managers de la science» le poussaient à la trahison.
Quant aux sciences humaines, elles sont plus disposées à publier à l'étranger des articles critiquant la réalité russe. Les critères ministériels de toutes parts, quoi qu'on en dise, sapent la souveraineté nationale de la Russie.
Nous voyons l'inconstitutionnalité des critères de 2013 dans le fait qu'ils ont légalisé la discrimination contre nos scientifiques et nos revues scientifiques. En attendant, restreindre les droits du personnel enseignant ou, au contraire, créer des avantages pour quelqu'un indépendamment des critères juridiques (capacités réelles, qualités commerciales, réalisations, créativité), est une discrimination. Selon l'article 3 du Code du travail de la Fédération de Russie, «nul ne peut être restreint dans les droits et libertés du travail ni bénéficier d'avantages» en fonction de ceux qui sont directement mentionnés dans la loi, «ainsi que d'autres circonstances non liées aux qualités professionnelles de l'employé». Cet article reflète la disposition de la partie 2 de l'article 19 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui stipule que "l'État garantit l'égalité des droits et libertés de l'homme et du citoyen, quelles que soient" les circonstances mentionnées dans cet article. Parmi ces circonstances, la Constitution de la Fédération de Russie mentionne également le statut de propriété, le lieu de résidence. Pourquoi les critères ministériels valorisent-ils particulièrement les scientifiques étrangers vivant et travaillant à l'étranger, alors que dans notre pays, ils ne sont que des travailleurs à temps partiel?
Lorsqu'une université rend compte des publications d'un scientifique étranger, l'université obtient le score le plus élevé, ce qui, à son tour, affecte le niveau de financement budgétaire de l'université. D'où le salaire plus élevé des travailleurs étrangers à temps partiel par rapport à leurs compatriotes qui travaillent et «pour ce type».
Le résultat est une image fantastique: l'Occident étrangle la Russie avec des sanctions, tandis que la Russie continue de nourrir ses scientifiques, leur science, leurs journaux. Et nous considérons nous-mêmes les publications dans nos revues moins valables, moins importantes et moins prestigieuses que les publications étrangères.
N'est-ce pas une trahison directe des intérêts nationaux?
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De nouveaux critères pour l'activité scientifique des établissements d'enseignement supérieur ont marqué le début d'une nouvelle vague d'humiliation des professeurs. Lors du premier forum des professeurs, qui s'est tenu le 1er février 2018 à l'Université RUDN, la phrase a été entendue: "La chaire en Russie a été liquidée en tant que classe!"
Sous la domination soviétique, le professeur recevait au niveau du premier secrétaire du comité de district du PCUS. Mais même ce n'est pas l'essentiel, car tout le monde a souffert dans les années 90. L'essentiel est que le professeur, auparavant apprécié comme fondateur et conservateur, pilier de l'école scientifique, dans les conditions du début de la commercialisation, est devenu une sorte de fardeau pour l'université, surtout s'il a plus de 70 ans.
Dans certaines universités de Samara, une instruction est mise en œuvre pour libérer de l'espace pour les enseignants de plus de 70 ans, quels que soient leurs mérites. Cela se fait de différentes manières: ils réunissent deux départements en un seul, et les «offensés» partent d'eux-mêmes, et ceux qui ne pensent pas à partir se font allusion à la nécessité de rajeunir le personnel. Il existe une discrimination fondée sur l'âge. Pendant ce temps, sous couvert de rajeunissement, il y a une vile tendance à la commercialisation, quand un professeur avec ses insignes et son mérite devient économiquement non rentable pour une université, qui trouve plus facile de maintenir deux ou trois jeunes enseignants mal payés avec une charge de travail intensive qu'un professeur. Le poste de professeur n'est pas rentable pour une université qui a mis de l'argent sur un fil.
Il y a 29 800 professeurs en Russie: 1 professeur pour 5 000 Russes. Le taux le plus bas des pays européens. La moitié des professeurs ont plus de 60 ans. On parle de l'extinction des professeurs non seulement au sens figuré, mais aussi au sens littéral du terme. Mais les écoles scientifiques meurent avec les professeurs. C'est le problème de notre souveraineté intellectuelle.
La science universitaire est célèbre pour ses traditions, son atmosphère morale, ses écoles scientifiques et ses études de troisième cycle. Mais les études supérieures ont été humiliées de la même manière que les professeurs. Le but des études supérieures était que les meilleurs diplômés étudient avec les meilleurs professeurs. Maintenant, un étudiant C peut entrer dans une école supérieure pour de l'argent. Il n'était pas obligatoire de défendre une thèse à la fin des études supérieures. Depuis 2008, il est prévu d'étendre les études de troisième cycle à cinq ans, heureusement, l'argent pour l'éducation est payé par l'étudiant de troisième cycle. Et cela est présenté comme une préoccupation pour la science.
RUDN Recteur, Vice-président RAS A. R. Khokhlov a rappelé que dans les années 90, l'Union russe des recteurs avait été créée pour aider les universités à survivre. En conséquence, les recteurs ont reçu un salaire 10 à 20 fois supérieur à celui du professeur. Le professeur est une classe pauvre par rapport à n'importe quel gestionnaire.
Selon l'article 37 de la Constitution de la Fédération de Russie, «toute personne a le droit de disposer librement de ses capacités pour travailler» (partie 1) et toute personne a droit «à une rémunération pour son travail sans aucune discrimination» (partie 2).
Établir des avantages pour les scientifiques étrangers crée également un conflit d'intérêts difficile à surmonter, car le sujet de ce conflit est un scientifique étranger et, dans notre sang, le respect des «invités».
Cependant, les leaders de l'éducation ont appris à contourner les règles sur les conflits d'intérêts, y compris avec l'aide de la loi fédérale «sur les données personnelles», transformant en confidentielles les données personnelles qui étaient auparavant accessibles au public, par exemple la charge de travail académique. Le système cache des "perce-neige" bénéfiques et se libère des fauteurs de troubles curieux.
De plus, l'éviction des professeurs se fait sous couvert de lecture des cours de master par des enseignants-praticiens. Qui n'est pas accepté comme enseignant des cours de maîtrise, et cela se fait sans concours, avec des abus manifestes et une interprétation élargie de la partie 3 de l'article 332 du Code du travail de la Fédération de Russie, qui permet d'accepter des employés à temps partiel pour des postes de personnel enseignant sans concours pendant une période d'un an. Et ils prennent de nombreuses années consécutives à chaque fois pendant un an.
Il faut entre 15 et 25 ans à une université pour élever un professeur. Chaque professeur est un nom, une réalisation de l'université. Dans d'autres pays, le statut de professeur a longtemps été élevé à la bonne hauteur. À un moment donné, le professeur A. I. Kazannik (ancien procureur général de la Fédération de Russie) effectuait un stage en Allemagne et était étonné que jusqu'à quatre assistants rémunérés soient affectés à chaque professeur. En Allemagne, l'échelle salariale du personnel enseignant dépend de la rémunération du professeur et le mot «professeur» est inscrit sur le passeport du professeur. Et il est d'usage de désigner un tel citoyen par le mot «professeur».
Quelques conclusions. Les universités ne peuvent être réduites à des structures commerciales qui vendent des connaissances. L'université est un environnement académique spécial dans lequel le titre de professeur est la propriété de l'université et de la science en général. Sinon, toutes les autres valeurs éducatives s'effondreront comme du sable.
Les critères d'évaluation des activités scientifiques des universités établis par l'ordonnance n ° 1324 ont légalisé la discrimination à l'encontre des scientifiques nationaux par rapport aux scientifiques étrangers. Tout cela se fait sous couvert d'échanges scientifiques internationaux et en augmentant l'activité de publication de l'université dans les publications étrangères.
Aucune belle enveloppe n'édulcorera la pilule amère de la discrimination et de la violation des intérêts nationaux.
Il est nécessaire de supprimer dans les plus brefs délais l’ordonnance n ° 1324 dans sa partie discriminatoire.
Il est nécessaire d'élever le prestige des revues scientifiques nationales au rang d'idée nationale.
Le membre correspondant de l'Académie russe des sciences Mikhail Vladimirovich Flint a déclaré que seuls 350 à 370 millions de roubles devraient être alloués à cette fin. par an pendant trois ans (la science de quelqu'un d'autre pour les roubles russes. Qui fait que nos scientifiques donnent leurs idées à l'Occident // Arguments de la semaine, 2018-08-02).
Pas le montant que Zenit-Arena, par exemple, a coûté (43 milliards).
Annexe: Bobrova N. A. "Sur l'inconstitutionnalité des critères d'évaluation des activités scientifiques des universités établies en 2013" // Droit constitutionnel et interne. 2018. N ° 6 P.42-46.
Une invitation a été envoyée aux scientifiques par e-mail pour publier leurs articles dans une nouvelle série de revues russes. Cependant, parmi les nombreuses exigences de publication, la condition la plus importante est qu'il devrait y avoir au moins (!) 50% de références à des publications étrangères (et il devrait y avoir au moins 20 références au total). Pour les sciences naturelles, une telle exigence peut être naturelle. Mais cela n'est guère justifié pour les sciences humaines. Nous sommes forcés artificiellement d'augmenter leur indice de Hirsch.
Peut-être que quelqu'un nous dicte ces exigences de l'étranger? Nous n'y publions pas trop activement.
Par exemple, voici une annonce Internet:
Voici les messages Internet que les scientifiques reçoivent:
- Bonjour, nous vous proposons d'augmenter l'indice Hirsch avec notre aide!
Ci-joint un tableau avec plusieurs options pour augmenter votre index Hirsch à 13, 15, 17. Si nécessaire, nous pouvons augmenter l'indice Hirsch au-dessus de 17 (faites le moi savoir).
Le nombre requis de citations est surligné en vert, ce qui est nécessaire pour que la publication correspondante atteigne les ELLES spécifiées.
Le coût total est indiqué sur la ligne du bas. Nous avons sélectionné les options les plus économiques pour vos articles pour la citation.
Mais si vous donnez la priorité à d'autres publications de votre profil dans le RSCI, écrivez à ce sujet - nous recalculerons ce tableau.
Si vous avez des questions sur le tableau, veuillez demander. Cordialement, Responsable de la relation client du Collège des Auteurs Indépendants "Nauchnik"
Commentaires sur nous: www.nauchnik.org/comment E-mail: [email protected]
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Critères d'évaluation des activités scientifiques des universités dans l'ordonnance n ° 1324:
2.1. Le nombre de citations dans le système de citations indexées Scopus pour 100 chercheurs et enseignants.
2.3. Le nombre de citations dans le système de citations indexées du RSCI pour 100 travailleurs scientifiques et pédagogiques.
2.4. Le nombre d'articles dans les périodiques scientifiques, indexé par le système de citation Scopus.
2.5. Nombre d'articles dans des périodiques scientifiques, indexés par le système de citation Web.
2.7. Le montant des travaux de recherche et développement par travailleur scientifique et pédagogique (rubriques 2.6 et 2.7 - en milliers de roubles).
2.14. Nombre / part du nombre de travailleurs scientifiques et pédagogiques avec un candidat au diplôme scientifique jusqu'à 35 ans, docteur en sciences - jusqu'à 40 ans, dans le nombre total de travailleurs scientifiques et pédagogiques
3.7. Le nombre / part du nombre de citoyens étrangers par rapport au nombre de travailleurs scientifiques et pédagogiques dans le nombre total de travailleurs scientifiques et pédagogiques - personnes%.
Professeurs Bobrova N. A. et Oseichuk V. I.
Chers Natalya Alekseevna et Vladimir Ivanovich!
Je réponds à une demande de critères d'évaluation de l'activité scientifique.
En République du Bélarus, les publications sont répertoriées pour la période considérée, en indiquant les détails (revue ou collection, année de publication, numéro de revue, données de collecte, pages). Les meilleures réalisations sont les monographies et les publications dans les éditions VAK.
Une liste des conférences auxquelles le scientifique a participé, les titres de ses rapports sont également présentés.
Le concept de publications «poubelles» et de conférences «ordures» n'existe pas au Bélarus: une telle division est inacceptable pour la science.
En Biélorussie, il n'y a pas de critère pour évaluer les activités scientifiques des universités et du personnel enseignant selon leur indice Hirsch, car il n'y a pas d'évaluation préférentielle (supérieure) des publications liées au système de citation dans Scopus, Web of Science.
En Biélorussie, un enseignant n'est pas puni pour le fait qu'il n'a pas d'accord avec une entité économique. En Biélorussie, il n'y a pas de critère d'attribution de points supplémentaires à l'université pour le montant d'argent que le personnel enseignant apporte à l'université dans le cadre de contrats économiques (de conseil). La tâche du personnel enseignant est d'enseigner, et non de gagner de l'argent sous contrat, ce qui est d'ailleurs problématique pour la plupart des spécialistes, par exemple les théoriciens, les constitutionnalistes, les philologues, les historiens, etc.).
Meilleures salutations, D. M. Demichev
Docteur en droit, professeur, Chef du département de théorie et d'histoire du droit
L'État biélorusse économique
Université, académicien du personnel international
Académie, International Engineering Academy, Académie d'ingénierie biélorusse (Minsk)
