Extraits de la première partie du célèbre livre d'Eustace Mullins "Secrets of the Federal Reserve".
Paul M. Warburg
Indice des prix à la consommation aux États-Unis avant et après la création de la Réserve fédérale.
Alors qu'est-ce qui a changé?
Pour ceux qui ne connaissent pas les origines de la Réserve fédérale, voici le premier chapitre des Secrets de la Réserve fédérale:
«La question d'un taux d'escompte forfaitaire a été discutée et tranchée sur Jekyll Island» - Paul M. Warburg
Dans la nuit du 22 novembre 1910, un groupe de journalistes se tenait abattu dans une gare de Hoboken, New Jersey. Ils venaient de voir une délégation des meilleurs financiers du pays quitter la station et se lancer dans une mission secrète. Ce n'est que de nombreuses années plus tard qu'ils sauront quelle était la mission, et même alors, ils ne comprendront pas que l'histoire des États-Unis a beaucoup changé depuis cette nuit à Hoboken.
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La délégation est partie dans une voiture scellée aux volets fermés dans une direction inconnue. Il était présidé par le sénateur Nelson Aldrich, chef de la Commission nationale de la monnaie. Le président Theodore Roosevelt a signé un décret portant création de la Commission nationale de la monnaie en 1908, et à la suite de la tragique panique de 1907, des appels ont commencé à être entendus pour stabiliser le système monétaire du pays. Aldrich a emmené les commissaires en voyage de deux ans en Europe, dépensant trois mille dollars du gouvernement. Il n'a toujours pas préparé de rapport sur les résultats de ce voyage, ni proposé de plan de réforme bancaire.
Le sénateur Aldrich était accompagné à la gare de Hoboken par son secrétaire personnel Shelton, A. Piatt Andrew, secrétaire adjoint au Trésor et assistant spécial de la Commission nationale de la monnaie, Frank Vanderlip, président de la National City Bank New York, Henry P. Davison, associé principal chez JP Morgan Company, généralement considéré comme l'émissaire personnel de Morgan, et Charles D. Norton, président de la First National Bank of New York, où Morgan a également régné. Juste avant le départ du train, le groupe a été rejoint par Benjamin Strong, également connu sous le nom de proche associé de J. P. Morgan, et Paul Warburg, qui a récemment émigré d'Allemagne et est allé travailler à la banque Kuhn, Loeb & Company. …
Six ans plus tard, un journaliste financier du nom de Bertie Charles Forbes (qui a ensuite fondé le magazine Forbes; le rédacteur actuel, Malcom Forbes, est son fils) a écrit:
«Imaginez un groupe des plus grands banquiers du pays, se faufilant hors de New York dans un wagon privé sous le couvert de la nuit, se faufilant à des centaines de kilomètres au sud pour commencer une entreprise mystérieuse, se faufilant sur une île sans que quelques serviteurs ne vivent. là pendant une semaine entière dans un secret si strict qu'aucun d'entre eux ne s'est appelé une fois par son nom, de sorte que les serviteurs ne pouvaient pas les reconnaître et raconter au monde cette expédition la plus étrange et la plus secrète de l'histoire de la finance américaine. Je ne me complais pas dans les fantasmes; Je raconte au monde pour la première fois la véritable histoire de la rédaction du fameux rapport financier Aldrich, de la création de notre nouveau système monétaire … Tout s'est déroulé dans le plus grand secret. Les gens n'auraient pas dû avoir la moindre idée de ce qui allait se passer. Le sénateur Aldrich a averti chacun d'eux qu'ils devaient arriver secrètement à une voiture privée qui devait être tirée sur une plate-forme rarement utilisée. Le groupe a pris la route. Les reporters omniprésents de New York ont été trompés … Nelson (Aldrich) a dit à Henry, Frank, Paul et Piatt qu'il allait les garder enfermés sur Jekyll Island, loin du reste du monde, jusqu'à ce qu'ils développent et présentent un projet de monnaie scientifique. systèmes pour les États-Unis, la véritable naissance de l'actuelle Réserve fédérale, le plan mis en œuvre sur Jekyll Island avec Paul, Frank et Henry … Warburg est le lien entre le système Aldrich et le système actuel. Il a plus que quiconque a rendu ce système possible dans la réalité quotidienne. "qui aurait dû être soumis à une plateforme rarement utilisée. Le groupe a pris la route. Les reporters omniprésents de New York ont été trompés … Nelson (Aldrich) a dit à Henry, Frank, Paul et Piatt qu'il allait les garder enfermés sur Jekyll Island, loin du reste du monde, jusqu'à ce qu'ils développent et présentent un projet de monnaie scientifique. systèmes pour les États-Unis, la véritable naissance de l'actuelle Réserve fédérale, le plan mis en œuvre sur Jekyll Island avec Paul, Frank et Henry … Warburg est le lien entre le système Aldrich et le système actuel. Il a plus que quiconque a rendu ce système possible dans la réalité quotidienne. "qui aurait dû être soumis à une plateforme rarement utilisée. Le groupe a pris la route. Les reporters omniprésents de New York ont été trompés … Nelson (Aldrich) a dit à Henry, Frank, Paul et Piatt qu'il allait les garder enfermés sur Jekyll Island, loin du reste du monde, jusqu'à ce qu'ils développent et présentent un projet de monnaie scientifique. systèmes pour les États-Unis, la véritable naissance de l'actuelle Réserve fédérale, le plan mis en œuvre sur Jekyll Island avec Paul, Frank et Henry … Warburg est le lien entre le système Aldrich et le système actuel. Il a plus que quiconque a rendu ce système possible dans la réalité quotidienne. "qu'il va les garder enfermés sur Jekyll Island, loin du reste du monde, jusqu'à ce qu'ils développent et soumettent un projet de système monétaire scientifique pour les États-Unis, la véritable naissance de l'actuel Federal Reserve System, un plan mis en œuvre sur Jekyll Island en collaboration avec Paul, Frank et Henry … Warburg est le lien entre le système Aldrich et le système actuel. Il a plus que quiconque a rendu ce système possible dans la réalité quotidienne. "qu'il va les garder enfermés sur Jekyll Island, loin du reste du monde, jusqu'à ce qu'ils développent et soumettent un projet de système monétaire scientifique pour les États-Unis, la véritable naissance de l'actuel Federal Reserve System, un plan mis en œuvre sur Jekyll Island en collaboration avec Paul, Frank et Henry … Warburg est le lien entre le système Aldrich et le système actuel. Il a plus que quiconque a rendu ce système possible dans la réalité quotidienne. "Il a plus que quiconque a rendu ce système possible dans la réalité quotidienne. "Il a plus que quiconque a rendu ce système possible dans la réalité quotidienne."
La biographie officielle du sénateur Nelson Aldrich se lit comme suit:
«À l'automne 1910, six hommes sont partis à la chasse au canard: Aldrich, son secrétaire Shelton, Andrews, Davison, Vanderlip et Warburg. Des journalistes attendaient à la gare de Brunswick, en Géorgie. M. Davison est sorti et leur a parlé. Les journalistes se sont dispersés et le secret de l'étrange voyage n'a pas été révélé. M. Aldrich lui a demandé comment il l'avait fait, mais il n'a donné aucune explication."
Davison avait une excellente réputation pour réconcilier les parties belligérantes, un rôle qu'il a joué pour J. P. Morgan dans le règlement de la panique monétaire de 1907. Un autre partenaire de Morgan, TW Lamont, déclare: "Henry P. Davison a agi en tant qu'arbitre de l'expédition de Jekyll Island."
À partir de ces matériaux, l'histoire suivante peut être reconstituée. La voiture privée d'Aldrich, qui partait de la gare de Hoboken avec les rideaux tirés, conduisit les financiers à Jekyll Island en Géorgie. Quelques années plus tôt, un groupe très limité de millionnaires dirigé par J. P. Morgan avait acquis l'île comme datcha d'hiver. Ils s'appelaient eux-mêmes le «Jekyll Island Hunting Club» et au début, l'île n'était utilisée que pour la chasse, jusqu'à ce que les millionnaires se rendent compte que son beau climat leur offrait un refuge chaleureux contre les hivers rigoureux de New York et ont commencé à construire des manoirs luxueux, qu'ils appelaient des «cottages». , Pour les vacances d'hiver de leurs familles. Le club-house lui-même, étant assez isolé, était parfois utilisé pour des enterrements de vie de garçon et d'autres événements sans rapport avec la chasse. Dans de tels cas, les membres du clubceux qui n'étaient pas invités à ces pique-niques particuliers ont été priés de ne pas venir pendant un certain nombre de jours. Avant que le groupe de Nelson Aldrich ne quitte New York, les membres du club ont été informés qu'il serait occupé pendant les deux prochaines semaines.
Le Jekyll Island Club a été choisi comme site du plan de contrôle de l'argent et de la confiance du peuple des États-Unis, non seulement en raison de son éloignement, mais aussi parce que c'était le domaine privé des personnes qui ont élaboré le plan. Plus tard, le 3 mai 1931, le New York Times nota, commentant la mort de George F. Baker, l'un des plus proches associés de Morgan: «Le Jekyll Island Club a perdu l'un de ses membres distingués. Un sixième de la capitale mondiale est concentré entre les mains des membres du Jekyll Island Club. L'adhésion est héritée uniquement.
Le groupe d'Aldrich n'était pas intéressé par la chasse. Jekyll Island a été choisie comme site du développement de la banque centrale parce qu'elle fournissait un secret complet et aussi parce qu'il n'y avait pas un seul journaliste dans la région à moins de cinquante miles. La nécessité du secret était si forte qu'avant d'arriver sur l'île, les membres du groupe ont accepté de ne pas utiliser leur nom de famille pendant leur séjour de deux semaines. Plus tard, le groupe a commencé à s'appeler le "Name Club", car il était interdit de mentionner les noms de Warburg, Strong, Vanderlip et autres. Le personnel régulier du club a été envoyé pour deux semaines de vacances et, pour une telle occasion, de nouveaux serviteurs ont été amenés du continent qui ne connaissaient pas les noms des personnes présentes. Même s'ils étaient interrogés après le retour du groupe Aldrich à New York, ils ne pouvaient pas nommer de noms. Cette méthode s'est avérée si fiable que les membres du club - ceux qui étaient effectivement présents sur Jekyll Island - ont par la suite tenu plusieurs autres réunions informelles à New York.
Pourquoi tout ce mystère était-il nécessaire? Pourquoi ce voyage de mille miles en calèche fermé vers un club de chasse isolé était-il nécessaire? Vraisemblablement, elle a été menée dans le but de développer un programme gouvernemental, préparant une réforme bancaire qui serait bénéfique à la population des États-Unis, sur ordre de la Commission monétaire nationale. Les participants n'étaient pas étrangers aux actes de bienfaisance publics. Leurs noms figuraient souvent sur des plaques de laiton ou sur les façades des bâtiments pour lesquels ils faisaient des dons. Sur l'île Jekyll, ils n'ont pas suivi cette procédure. Aucune plaque de cuivre n'a jamais été érigée pour commémorer le dévouement de ceux qui se sont rencontrés dans leur club de chasse privé en 1910 pour améliorer la vie de chaque citoyen des États-Unis.
En fait, aucune bonne action n'a été accomplie sur Jekyll Island. Le groupe d'Aldrich s'y est rendu en secret pour créer une législation bancaire et monétaire privée, que la Commission nationale de la monnaie a été chargée de rédiger ouvertement. L'enjeu était le contrôle futur de la monnaie et du crédit des États-Unis. Si une véritable réforme monétaire était préparée et présentée au Congrès, elle mettrait fin au règne des élites créatrices de la monnaie unique mondiale. Jekyll Island s'est assuré qu'une banque centrale serait établie aux États-Unis qui donnerait à ces banquiers tout ce qu'ils ont toujours voulu.
En tant que le plus techniquement averti de ceux présents, Paul Warburg a été chargé de préparer la majeure partie du projet de plan. Son travail devait ensuite être discuté et revu par le reste du groupe. Le sénateur Nelson Audrich devait s'assurer que le plan achevé était sous une forme qu'il pouvait faire passer par le Congrès, et le reste des banquiers devaient ajouter les détails nécessaires pour s'assurer qu'ils obtenaient ce qu'ils voulaient pour le projet achevé, rédigé en une seule réunion. … De retour à New York, ils n'auront peut-être pas l'occasion de se revoir. Ils ne pouvaient pas espérer offrir à nouveau un tel secret pour leur travail.
Le groupe de Jekyll Island a passé neuf jours au club, travaillant dur sur leur tâche. Malgré les intérêts communs des personnes présentes, les travaux ne se sont pas toujours déroulés sans heurts. Le sénateur Aldrich, étant un homme autoritaire, se considérait comme le chef élu du groupe et ne pouvait s'empêcher de commander tout le monde. Aldrich se sentait également un peu mal à l'aise car il était le seul du groupe à ne pas être un banquier professionnel. Il avait des intérêts bancaires importants tout au long de sa carrière, mais uniquement en tant que personne qui gagnait un revenu en possédant des actions bancaires. Il connaissait peu les aspects techniques des transactions financières. Son adversaire, Paul Warburg, pensait que chaque question qui se posait dans le groupe exigeait non seulement une réponse simple, mais une conférence entière. Il a rarement manqué l'occasion de donner de longues explications à ses collègues,pour les impressionner par la profondeur de leurs connaissances bancaires. Ce n'était pas du goût des autres et provoquait souvent des remarques acerbes d'Aldrich.
La diplomatie naturelle d'Henry P. Davison s'est avérée être le catalyseur pour poursuivre le travail. Le fort accent étranger de Warburg les irritait et leur rappelait constamment qu'ils devaient tolérer sa présence simplement parce qu'ils avaient besoin d'un projet de banque centrale pour garantir les bénéfices futurs. Warburg a fait peu d'efforts pour aplanir leurs préjugés et s'est disputé avec eux à toute occasion sur des questions techniques bancaires dans lesquelles il se considérait comme un spécialiste.
Il doit y avoir un grand secret dans toutes les conspirations
Le plan de «réforme monétaire» de Jekyll Island devait être présenté au Congrès comme étant l'œuvre de la Commission nationale de la monnaie. Il fallait que les vrais auteurs du projet de loi restent dans l'ombre. Au lendemain de la panique de 1907, l'animosité du public envers les banquiers était si grande qu'aucun membre du Congrès n'oserait voter pour un projet de loi qui ternirait Wall Street, peu importe qui payait ses frais de campagne. Le projet de Jekyll Island était un projet de banque centrale, et ce pays a une longue tradition de lutte contre l'imposition d'une banque centrale au peuple américain. Cela a commencé avec la bataille de Thomas Jefferson contre l'idée d'Alexander Hamilton de la première banque des États-Unis, soutenue par James Rothschild. Sa suite a été la guerre réussie du président Andrew Jackson contre l'idée d'Alexander Hamilton de la deuxième banque des États-Unis, où Nicholas Biddle a agi en tant qu'agent de James Rothschild de Paris. Le résultat de cette bataille fut la création du sous-système indépendant du Trésor, qui aurait servi à garder les fonds américains hors des griffes des financiers. Les recherches sur les frayeurs de 1873, 1893 et 1907 indiquent qu'elles sont issues des opérations bancaires internationales à Londres. En 1908, le public a exigé que le Congrès adopte une loi pour empêcher la réapparition de paniques financières artificiellement imposées. Or, une telle réforme monétaire semblait inévitable. Pour éviter la panique et contrôler cette réforme, la Commission nationale sur la circulation des devises a été créée, dirigée par Nelson Aldrich, qui était le chef de la majorité au Sénat.
Le principal défi, comme Paul Warburg l'a dit à ses collègues, était la nécessité d'éviter le nom de «banque centrale». Pour cette raison, il a décidé d'utiliser le nom de «Federal Reserve System». Cela induirait le public en erreur et personne ne penserait qu'il s'agit de la banque centrale. Cependant, le projet Jekyll Island était encore un projet d'une banque centrale remplissant les principales fonctions d'une banque centrale, ses propriétaires étaient des particuliers qui profiteraient de la détention d'actions. En tant que banque émettrice de devises, elle contrôlerait l'argent et les prêts du pays.
Dans le chapitre sur Jekyll Island de sa biographie d'Aldrich, Stephenson écrit à propos de la conférence:
«Comment la Banque de réserve était-elle censée être contrôlée? Il devait être contrôlé par le Congrès. Le gouvernement devait être présent au conseil d'administration, il devait se tenir au courant de toutes les affaires de la Banque, mais la majorité des administrateurs devaient être élus, directement ou indirectement, par les banques de l'association."
Ainsi, la banque fédérale de réserve proposée devait être «contrôlée par le Congrès» et responsable devant le gouvernement, mais la plupart des administrateurs étaient élus, directement ou indirectement, par les banques de l'association. Dans la version finale du plan Warburg, le Federal Reserve Board a été nommé par le président des États-Unis, mais le travail réel du Board a été supervisé par le Federal Advisory Board lors d'une réunion avec les gouverneurs. Le conseil a été élu par les administrateurs des banques fédérales de réserve et est resté inconnu du public.
La tâche suivante était de cacher le fait que le «système de réserve fédérale» proposé serait contrôlé par les maîtres du marché monétaire de New York. Les membres du Congrès du Sud et de l'Ouest n'auraient pas pu survivre s'ils avaient voté pour le projet de Wall Street. Les agriculteurs et les petits entrepreneurs de ces régions ont été les plus durement touchés par la panique financière. Les banquiers orientaux ont suscité un mécontentement massif qui, au XIXe siècle, s'est transformé en un mouvement politique connu sous le nom de «populisme». Les notes personnelles de Nicholas Biddle, inédites pendant plus d'un siècle après sa mort, démontrent que les banquiers orientaux étaient initialement conscients de l'ampleur du tollé public à leur encontre.
Sur Jekyll Island, Paul Warburg a proposé une arnaque majeure qui empêcherait les citoyens du pays de se rendre compte que son plan implique la création d'une banque centrale. C'était un système de réserves régionales. Il a proposé un système de quatre (plus tard douze) succursales des banques de réserve situées dans différentes parties du pays. Peu de banquiers en dehors du monde comprendraient que la concentration actuelle de la structure monétaire et de crédit du pays à New York a fait du système de réserves régionales une fiction.
Une autre proposition avancée par Paul Warburg sur Jekyll Island concernait la manière dont les administrateurs du système de réserve régional proposé seraient élus. Le sénateur Nelson Aldrich a insisté sur le fait que ces postes ne devraient pas être élus, mais nommés, et que le Congrès ne devrait pas jouer un rôle dans leur sélection. Son expérience à Capitol Hill lui montra que l'opinion du Congrès irait souvent à l'encontre des intérêts de Wall Street, parce que les membres du Congrès de l'Ouest et du Sud pourraient vouloir démontrer à leurs électeurs qu'ils les protégeaient des banquiers de l'Est.
Warburg a répondu que les gouverneurs des prétendues banques centrales doivent être approuvés par le président. Ce retrait apparent du système du contrôle du Congrès signifiait que le projet de la Réserve fédérale était inconstitutionnel dès le départ parce que la Réserve fédérale devait devenir la banque émettrice de devises. Le premier article de la 8e section de la partie 5 de la Constitution confère inconditionnellement au Congrès «le pouvoir de frapper une pièce et de régler sa valeur». Le plan de Warburg a privé le Congrès de sa souveraineté, et les systèmes de freins et contrepoids du pouvoir approuvés par Thomas Jefferson dans la Constitution étaient maintenant détruits. Les administrateurs du système proposé contrôleraient l'argent et le crédit du pays, tandis qu'eux-mêmes recevraient l'approbation de la branche exécutive du gouvernement. Le pouvoir judiciaire (la Cour suprême, etc.) était déjà pratiquement contrôlé par le pouvoir exécutif grâce à la nomination présidentielle d'un groupe de juges.
Paul Warburg a écrit plus tard un plan volumineux de son plan, Le système de la Réserve fédérale, ses origines et son développement, d'environ 1750 pages, mais le nom Jekyll Island n'apparaît jamais dans ce texte. Il raconte (vol. 1, p. 58):
«Mais la conférence s'est terminée, après une semaine de discussions sérieuses, ce qui allait devenir le 'Aldrich Bill' a été convenu, et un plan a été élaboré qui incluait la 'National Reserve Association' pour créer une organisation centrale de réserve avec un pouvoir d'émission flexible basé sur l'or et le papier commercial..
À la page 60, Warburg écrit: «Les résultats de la conférence ont été complètement classés. Même le fait même de cette réunion n'aurait pas dû être rendu public. " Il ajoute en note de bas de page: "Bien que dix-huit ans se soient écoulés depuis, je ne pense pas pouvoir décrire sans hésitation cette réunion très intéressante, à propos de laquelle le sénateur Aldrich a exigé le secret de tous les participants."
La révélation par Forbes d'une expédition secrète à Jekyll Island eut étonnamment peu d'impact. Le matériel n'a été imprimé que deux ans après que le Congrès a approuvé la Federal Reserve Act, il n'a donc jamais été lu pendant la période où il pourrait avoir un impact, c'est-à-dire pendant la discussion du projet de loi au Congrès. Le récit de Forbes a également été ignoré par ceux qui étaient «au courant» comme une invention absurde et simple. Stevenson le mentionne à la page 484 de son livre sur Aldrich.
«L'épisode curieux sur Jekyll Island était généralement considéré comme un mythe. Forbes a obtenu des informations de l'un des journalistes. Il décrivait vaguement l'histoire de l'île, mais il ne faisait pas impression et, en général, était perçu comme une anecdote."
Le silence de la conférence de Jekyll Island est allé dans deux directions, chacune réussissant. Le premier, comme le mentionne Stevenson, était de réfuter toute l'histoire comme une fiction romantique qui ne s'est jamais vraiment produite. Bien qu'il y ait eu des références à Jekyll Island dans des livres ultérieurs sur la Réserve fédérale, ils ont également reçu peu d'attention du public. Comme nous l'avons noté, le vaste travail de Warburg sur la Réserve fédérale ne fait aucune mention de Jekyll Island, bien qu'il admette que la conférence a eu lieu. Aucun de ses longs discours ou travaux écrits ne contient les mots «Jekyll Island», à une seule exception remarquable. Il a accepté la demande de Stevenson pour une courte déclaration pour la biographie d'Aldrich. Il apparaît à la page 485 dans le cadre du mémorandum de Warburg. Dans ce passage, Warburg écrit:"La question d'un taux d'actualisation unique a été discutée et tranchée sur Jekyll Island."
Un autre membre du Name Club n'était pas aussi retenu. Frank Vanderlip a publié plus tard plusieurs mémoires sur la conférence. Dans le Saturday Evening Post du 9 février 1935, à la page 25, Vanderlip écrivait:
«Malgré mes vues sur la valeur pour la société d'une plus grande publicité dans les affaires des entreprises, peu avant la fin de 1910, une situation s'est produite lorsque j'étais secrète, comme une sorte de conspirateur … Après tout, le plan du sénateur Aldrich serait voué à l'échec si quelqu'un découvrait ce qu'il appelait quelqu'un de Wall Street pour l'aider à préparer sa facture, des précautions ont été prises qui auraient ravi James Stillman (un banquier flamboyant et secret qui a été président de la National City Bank pendant la guerre hispano-américaine, et qui on pensait que nous avions contribué à nous entraîner dans cette guerre) … Il n'est pas exagéré de dire que notre expédition secrète à Jekyll Island a conduit au concept de ce qui est finalement devenu la Réserve fédérale."
Le 27 mars 1983, dans la section voyages du Washington Post, Roy Hoopes écrit:
"En 1910, quand Aldrich et quatre experts financiers avaient besoin d'un lieu de rencontre secret pour réformer le système bancaire du pays, ils ont chassé Jekyll et ont passé 10 jours dans les locaux du Club, où ils ont développé des projets pour ce qui allait devenir la Federal Reserve Bank."
Vanderlip a écrit plus tard dans son autobiographie From the Countryside Labourer to the Financier:
«Notre expédition clandestine à Jekyll Island a été l'occasion du véritable concept de ce qui est finalement devenu la Réserve fédérale. Tous les faits saillants du plan Aldrich ont été incorporés dans la Federal Reserve Act lors de son adoption."
Le professeur E. R. A Seligman, membre de la famille bancaire internationale J. & W. Seligman et chef du département d'économie de l'Université de Columbia, a rédigé un essai publié par l'Academy of Political Science (Actes, vol. 4, n ° 4, pp. 387-90):
«Peu de gens savent ce que les États-Unis doivent à M. Warburg. Après tout, il est sûr de dire qu'il a joué un rôle plus important dans la rédaction des dispositions fondamentales de la Federal Reserve Act que quiconque dans ce pays. Le Federal Reserve Board est, en fait, en tout sauf son nom, la véritable banque centrale. Dans deux piliers sur la gestion des réserves et la politique des taux d'intérêt, la Federal Reserve Act a explicitement adopté le principe Aldrich Bill, et ces principes, comme indiqué, sont l'œuvre de M. Warburg seul. Il ne faut pas oublier que M. Warburg avait un but pratique. En formulant ses plans et en allant vers leur mise en œuvre et en modifiant légèrement les recommandations de temps en temps, il doit se rappeler que l'introduction d'un nouveau concept dans la conscience du pays doit être progressive,et que sa tâche principale était de détruire les préjugés et de dissiper les soupçons. Par conséquent, ses plans contenaient une variété de propositions soigneusement élaborées destinées à protéger le public de dangers exagérés et à convaincre le pays que l'ensemble du projet dans son ensemble était pleinement réalisable. M. Warburg espérait qu'avec le temps, il serait possible de supprimer de la loi certaines des dispositions qui y figuraient, dans l'ensemble, sur sa proposition à des fins éducatives. "qui ont été inclus là, en gros, à sa suggestion à des fins éducatives. "qui ont été inclus là, en gros, à sa suggestion à des fins éducatives."
Maintenant que la dette nationale des États-Unis a dépassé la barre du billion de dollars, nous pouvons vraiment reconnaître «combien les États-Unis doivent à M. Warburg». Au moment où il a créé la Federal Reserve Act, il n'y avait pratiquement pas de dette publique.
Le professeur Seligman souligne l'étonnante prévoyance de Warburg selon laquelle la véritable tâche de la conférence de Jekyll Island était de préparer un projet de banque qui «façonnerait progressivement le pays» et «briserait les préjugés et dissiperait les soupçons». La campagne pour transformer le plan en loi a réussi dans ce domaine.
