En avril 1949, l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN, également connue sous le nom d'Alliance de l'Atlantique Nord) a été fondée. Pendant de nombreuses années, cette structure militaro-politique est devenue le principal bloc militaire opposant l'URSS puis la Russie post-soviétique. Les stratégies défensives soviétiques et russes étaient fondées sur la lutte contre les menaces du bloc agressif de l'OTAN, comme on l'appelait l'Alliance de l'Atlantique Nord à l'époque soviétique. Les armées des pays de l'OTAN ont toujours été étudiées comme un ennemi potentiel. Mais les relations entre l'OTAN et l'URSS n'étaient pas aussi simples. C'est intéressant, mais à différentes périodes de son histoire, l'Union soviétique était plus d'une fois «dans la balance» de rejoindre l'Alliance de l'Atlantique Nord.
Par la suite, Anders Fogh Rasmussen a soutenu que l'OTAN avait été créée pour contrer l'agression soviétique en Europe. La période d'après-guerre était en effet l'ère de l'expansion réelle de l'Union soviétique et du modèle socialiste dans l'Europe de l'après-Hitler. À la fois, un certain nombre de pays d'Europe orientale et centrale sont complètement tombés dans l'orbite de l'influence soviétique - Pologne, Hongrie, Tchécoslovaquie, Roumanie, Bulgarie, Yougoslavie, Albanie. La seconde moitié des années 40 - la guerre civile en Grèce, où l'arrivée au pouvoir d'un mouvement communiste fort était également bien réelle. Dans ces conditions, l'Occident, mortellement effrayé par la menace soviétique, a commencé à former le bloc de l'OTAN.
Au départ, l'OTAN comprenait 12 pays - les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France, le Canada, l'Islande, le Danemark, la Norvège, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, l'Italie et le Portugal. Le treizième de cette liste pourrait être … l'Union soviétique. Au moins, une telle possibilité a été discutée par des représentants de haut rang de la direction soviétique. En 1949, le ministre soviétique des Affaires étrangères Andrei Yanuaryevich Vyshinsky, dans l'une de ses notes, a exprimé son intérêt pour la proposition du chef du département diplomatique britannique, Ernst Bevin, de créer l'Organisation de défense de l'Union occidentale (le prédécesseur immédiat de l'OTAN). Il a été proposé de discuter de la possibilité d'une coopération avec cette structure de l'Union soviétique, et même de la participation de l'URSS à celle-ci. En réalité,il n'y avait rien de surprenant ici - même quatre ans avant la création de l'OTAN, l'Union soviétique et les puissances occidentales étaient alliées et combattaient ensemble sur les fronts de la Seconde Guerre mondiale contre l'Allemagne nazie, puis le Japon.
Dans un premier temps, après la fin de la Seconde Guerre mondiale, tant les puissances occidentales que l'Union soviétique craignaient un regain de sentiments agressifs en Allemagne. C'est dans ce but que l'Allemagne est restée sous le contrôle des forces d'occupation, a été divisée en zones d'occupation et il n'est pas question de relancer les forces armées allemandes. Dans ce contexte, la participation conjointe de l'Union soviétique et des pays occidentaux à un bloc militaro-politique dirigé contre la renaissance du fascisme serait tout à fait logique. Cela a d'ailleurs été reconnu en 1951 par le premier vice-ministre des Affaires étrangères de l'URSS, Andrei Andreyevich Gromyko. Cependant, les véritables objectifs de la création du bloc de l'OTAN sont rapidement devenus clairs - non pas s'opposer à la possible renaissance du nazisme et du fascisme, mais à l'Union soviétique.
Le fait que l'Union soviétique n'avait pas d'intentions agressives envers les pays membres de l'OTAN est attesté par le fait que la mesure de représailles - la création de l'Organisation du Pacte de Varsovie - n'a été prise par les pays socialistes qu'en 1955, six ans après la création de l'OTAN. Jusque-là, l'URSS comptait sur la normalisation des relations et envisageait même la probabilité de son entrée dans l'Alliance nord-atlantique. Mais l'Occident ne voulait même pas entendre que l'URSS deviendrait membre de l'OTAN, car le fait même de cela privait de toute signification l'existence de l'alliance de l'Atlantique Nord.
En 1952, le premier élargissement de l'OTAN a eu lieu - deux pays très stratégiquement importants - la Turquie et la Grèce - ont été admis dans le bloc (dans ce dernier, à ce moment-là, la résistance armée communiste a été supprimée). La même année, le 25 août, Joseph Staline reçoit l'ambassadeur de France, Louis Jokes. Le diplomate a informé le dirigeant soviétique de l'attitude du général Charles de Gaulle, qui jouissait du respect de Staline, envers l'Alliance de l'Atlantique Nord. Jox a souligné qu'en France, l'OTAN est considérée exclusivement comme une organisation pacifique, dont la création et les activités ne contredisent pas la Charte des Nations Unies et ne contredisent pas les normes du droit international. Ces propos évoquaient l'ironie du dirigeant soviétique.
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Staline s'est tourné vers Andrei Vyshinsky pour se demander si, dans ce cas, l'Union soviétique devrait également rejoindre le bloc pacifique de l'OTAN. Cependant, dans chaque blague, il y a un grain de vérité, et les paroles de Staline ne font pas exception - le généralissime pourrait en effet envisager la possibilité que l'Union soviétique rejoigne l'OTAN. Cette décision entraverait les plans agressifs des États-Unis et de la Grande-Bretagne et annulerait leurs efforts pour consolider les pays européens pour résister à l'Union soviétique.
En 1953, Joseph Vissarionovich Staline mourut et déjà en 1954, l'Union soviétique revint à discuter de la possibilité de rejoindre l'OTAN. En février 1954, lors d'une conférence des ministres des Affaires étrangères à Berlin, des représentants de l'Union soviétique proposèrent de conclure un traité européen commun sur la sécurité collective, offrant pour leur part des garanties pour l'unification de l'Allemagne de l'Ouest et de l'Est sous réserve de l'approbation de son statut de neutre dans la constitution du pays. Ainsi, en réalité, c'est l'Union soviétique, et non l'Occident, 36 ans avant l'effondrement du mur de Berlin, qui a initié la renaissance de l'Etat allemand unifié. Et ce sont précisément les pays occidentaux qui n'ont pas accepté la proposition de Moscou, car elle allait à l'encontre de leurs intérêts militaro-politiques directs.
La proposition du ministre des Affaires étrangères de l'URSS Vyacheslav Mikhailovich Molotov de créer un traité européen de sécurité collective a été rejetée par ses collègues occidentaux. Officiellement, les représentants des puissances occidentales étaient mécontents de l'exclusion des États-Unis et de la Chine du nombre de parties au traité. En principe, c'était assez logique, car les États-Unis d'Amérique peuvent difficilement être qualifiés d'État européen. Moscou voulait traiter de la sécurité européenne avec ces pays qui sont vraiment en Europe. Deuxièmement, la partie britannique a accusé la direction soviétique d'intrigues politiques dans le but de détruire le bloc de l'OTAN.
Néanmoins, Vyacheslav Molotov n'a pas abandonné son projet de conclure un traité de sécurité collective - cela indique la grande patience des diplomates soviétiques. Moscou est revenu à la finalisation des principes pour la conclusion d'un accord. Déjà le 10 mars 1954, Andrei Gromyko a remis à Vyacheslav Molotov un projet de nouvelles propositions pour la conclusion d'un traité de sécurité collective en Europe pour examen. Ce projet parlait également de la possibilité pour l'Union soviétique de rejoindre l'Alliance de l'Atlantique Nord à des conditions spéciales.
Vyacheslav Molotov a commencé à retravailler le projet. En particulier, il a souligné que l'Union soviétique ne s'oppose pas à la participation des États-Unis au traité de sécurité collective en Europe, mais seulement si les États-Unis et l'OTAN poursuivent une politique pacifique et neutre envers les autres pays européens. Le 26 mars 1954, Nikita Khrouchtchev et Georgy Malenkov approuvèrent le texte final du projet, qui parlait de la condition principale de l'adhésion de l'Union soviétique à l'OTAN - le refus de l'Alliance de l'Atlantique Nord de toute manifestation d'agression contre des États du monde.
Ainsi, l'Union soviétique a exprimé une réelle volonté de coopérer honnêtement avec l'Occident au nom de la paix dans l'Europe d'après-guerre. Le 31 mars 1954, l'Union soviétique, la RSS d'Ukraine et la RSS de Biélorussie ont demandé leur adhésion à l'Alliance de l'Atlantique Nord (comme dans le cas de l'adhésion à l'ONU, les candidatures de l'Ukraine et de la Biélorussie étaient un geste tactique visant à obtenir plus de votes à l'OTAN si).
La demande d'adhésion de l'Union soviétique à l'OTAN a provoqué une réaction violente en Europe occidentale. De nombreuses personnalités politiques et publiques, partis et mouvements ont approuvé avec enthousiasme cette initiative, y voyant à juste titre un pas de l'URSS sur la voie de la sécurité collective européenne. Si l'URSS devenait membre de l'OTAN, la menace de guerre en Europe serait réduite au minimum. Mais les dirigeants des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la France ont pris l'idée soviétique avec hostilité.
Tout d'abord, ce rejet était dû au fait que tôt ou tard les États-Unis devraient quitter les rangs de l'OTAN et, par conséquent, ne pas participer à un traité de sécurité européen commun. L'absence des États-Unis dans le traité signifierait la domination de l'Union soviétique, puisque la Grande-Bretagne et la France ne pourraient plus être considérées comme un contrepoids sérieux à l'État soviétique. Mais là aussi, Moscou s'est déclarée prête à de nouvelles concessions - l'Union soviétique a accepté d'inclure les États-Unis d'Amérique dans le projet de traité de sécurité européen en tant que partenaire à part entière et permanent.
Néanmoins, les dirigeants des pays occidentaux ne voulaient même pas entendre parler de la création d'une organisation unique au sein de l'Union soviétique en Europe. Ils y voyaient une menace pour leurs positions dominantes et pensaient que cela conduirait à une augmentation des sentiments pro-soviétiques au sein des États européens, à une «soviétisation» progressive de l'Europe. Par conséquent, le 7 mai 1954, les États-Unis, la Grande-Bretagne et la France ont officiellement répondu à la demande soviétique d'adhésion à l'OTAN par un refus.
L'annonce officielle a souligné que la proposition de l'Union soviétique était irréaliste et ne méritait donc même pas d'être discutée. Naturellement, il fallait expliquer pourquoi l'Occident refuse l'Union soviétique. Par conséquent, les conditions d'adhésion à l'OTAN, qui étaient évidemment inacceptables pour la partie soviétique, ont été avancées - retirer les troupes soviétiques d'Autriche et d'Allemagne, abandonner les bases militaires en Extrême-Orient et signer un traité de désarmement général.
Mais Moscou n'a pas perdu l'espoir de parvenir à un consensus. Par conséquent, les services diplomatiques de l'URSS et des pays occidentaux ont poursuivi leur correspondance et leurs négociations sur cette question jusqu'à la prochaine conférence des ministres des Affaires étrangères, qui a eu lieu en octobre-novembre 1955 à Genève. La même année, se rendant compte que les projets de conclusion d'un traité européen commun restent irréalisables, la direction de l'Union soviétique a décidé de créer son propre bloc militaro-politique.
Le 14 mai 1955, une réunion d'Etats européens sur les questions de la garantie de la paix et de la sécurité en Europe s'est tenue à Varsovie. Le Traité d'amitié, de coopération et d'assistance mutuelle y a été signé, signé par l'Union soviétique, la Pologne, la Tchécoslovaquie, la Hongrie, la République démocratique allemande, la Bulgarie, la Roumanie et l'Albanie. La signature du document a marqué le début de l'histoire de l'Organisation du Pacte de Varsovie - une union militaro-politique des États énumérés. Le Conseil consultatif politique et le Commandement conjoint des forces armées ont été créés pour coordonner les actions. Le maréchal de l'Union soviétique Ivan Stepanovich Konev a été nommé premier commandant en chef de l'OKVS.
Ainsi, les tentatives de conclure un traité de sécurité européen commun, que l'Union soviétique a assidûment faites, ont été en fait contrecarrées précisément à l'initiative des puissances occidentales poursuivant leurs objectifs politiques étroits. Contrairement aux clichés de la propagande occidentale, c'est l'Occident, et non l'Union soviétique, qui porte l'entière responsabilité de la guerre froide et de tous les événements qui y sont associés. Il est intéressant de noter qu'en 1983, sous Yu. V. Andropov, l'Union soviétique a de nouveau soulevé la question d'une éventuelle entrée dans l'Alliance de l'Atlantique Nord, mais elle a chuté d'elle-même après le tristement célèbre incident avec le Boeing sud-coréen.
Si, dans les années 1950-1980, l'Occident avait au moins des raisons formelles de ne pas admettre l'Union soviétique à l'OTAN, en faisant appel aux différences colossales entre les systèmes politiques et économiques du pays des soviets et des États occidentaux, alors après l'effondrement de l'Union soviétique et la transition de la Russie post-soviétique vers une tout autre modèle politique et économique emprunté à l'Occident, cette raison semble avoir disparu. Néanmoins, personne ne voulait voir la Russie dans l'OTAN. Même dans les années 1990, alors que les «démocrates» étaient au pouvoir dans le pays, l'Occident a de nouveau «donné un coup de pied» à Boris Eltsine et à son entourage, qui élaboraient des plans d'intégration de la Russie dans l'OTAN.
À l'heure actuelle, l'adhésion de la Russie à l'OTAN n'a plus de sens. L'Alliance nord-atlantique elle-même éclate aux coutures, comme en témoigne, par exemple, la détérioration des relations entre la Turquie, l'un des principaux membres de l'OTAN, et les États-Unis et l'Union européenne. En outre, en Europe même, il y a un mécontentement croissant à l'égard des paris dans lesquels les pays de l'OTAN sont impliqués en raison des ambitions politiques américaines.
Auteur: Ilya Polonsky
