LA VIE INTERNATIONALE APRÈS UNE PANDÉMIE: ÉCONOMIE, IDÉOLOGIE ET POLITIQUE
La pandémie de 2020 est devenue un tournant dans de nombreux processus - mondialisation, régionalisation, lutte des États-nations pour leur survie. Beaucoup s'attendaient à quelque chose comme ça, et la réaction des États et des sociétés face au nouveau virus s'est avérée étonnamment vive et profonde. Sous le slogan de la lutte contre l'épidémie, beaucoup ont commencé à faire ouvertement ce qu'ils voulaient depuis longtemps: fermer les frontières, renforcer la souveraineté, rendre la production de l'étranger et transférer les relations avec les voisins sur une base bilatérale.
La pandémie de coronavirus a coïncidé avec une crise économique mondiale, et cette fois il ne s'agit pas seulement d'une crise financière, mais d'une récession de l'économie réelle. Les conditions sont réunies pour une tempête parfaite dans les affaires internationales: l'épidémie oblige les pays à s'isoler et, dans la mesure du possible, à passer à l'autosuffisance. La crise économique soulèvera brusquement la question de la restauration des économies nationales, principalement sur la création d'emplois, et cela ne se fera pas sur la base de la coopération internationale, mais dans le contexte de la rivalité internationale la plus aiguë. N'oublions pas les nombreuses sanctions en vigueur. En l'absence d'hégémon international reconnu (leader), puisque les États-Unis ne le sont plus et que la Chine ne le devient pas encore, on peut s'attendre à la destruction de la coopération dans de nombreux domaines, à une récession économique mondiale et à une augmentation du nombre de conflits divers. Il semble que le point de départ de nombreux processus sera la contraction du commerce mondial en raison de sa titrisation, c'est-à-dire de la compréhension croissante qu'il ne s'agit pas seulement d'un phénomène économique, mais aussi politique qui affecte considérablement la sécurité nationale et la stabilité intérieure des États.
Commerce
Si les gouvernements des principaux États tirent les conclusions appropriées pour eux-mêmes, alors leur priorité sera l'autosuffisance de leurs États dans des domaines critiques, et ils dépendront de moins en moins du commerce extérieur. Cette pandémie n’est pas la dernière et l’expérience a montré qu’il est impossible de s’en remettre entièrement à la division internationale du travail, et donc au commerce. À quoi sert de rendre la production de masques médicaux ou de médicaments plus rentable en les apportant à l'étranger si, en cas de crise, les marchandises ne peuvent être obtenues soit en raison d'un arrêt de la production à l'étranger, soit en raison de la fermeture effective des routes commerciales? Bien sûr, le commerce mondial ne s'arrêtera pas complètement, mais sa contraction est inévitable. Cela concerne non seulement le commerce des biens et services, mais également les investissements internationaux et le transfert de technologie. La réduction du commerce aura de graves conséquences idéologiques et politiques.
Investissements
Vidéo promotionelle:
L'investissement direct diminuera pour les mêmes raisons que le volume du commerce mondial diminuera. Le capital spéculatif continuera sans aucun doute à parcourir la planète, même si certaines restrictions nationales sont également possibles ici, comme cela s'est produit lors de la crise de 2008. Au cours des dernières décennies, l'investissement direct a principalement servi l'idée d'une division internationale du travail et l'utilisation pour la production mondiale des avantages relatifs de chaque pays, tels que les faibles coûts de main-d'œuvre, la disponibilité des matières premières et une situation géographique convenable. Dans le contexte de la titrisation du commerce extérieur en raison de la pandémie et de la croissance générale du nationalisme économique due à la crise (relocalisation, c'est-à-dire retour de la production et création d'emplois chez eux), les plans d'investissement de nombreuses entreprises mondiales seront révisés. Les gouvernements de leur pays d'origine leur feront part de leur point de vue de manière convaincante. Bien entendu, les investissements directs visant à produire des biens pour les marchés locaux resteront attractifs.
Système monétaire mondial
Dans le contexte d'une diminution du volume du commerce mondial, la demande du volume de monnaie internationale, principalement le dollar américain, qui sert ce commerce diminuera. Si le volume des transactions commerciales et d'investissement au sein de l'économie nationale augmente par rapport au nombre d'opérations de commerce extérieur, alors la demande de monnaie nationale dépassera la demande de monnaie mondiale. On peut également s'attendre à ce que la majorité des économies émergentes, telles que les pays BRICS, se concentrent sur la résolution des problèmes intérieurs et réduisent l'activité de réforme du système monétaire mondial.
La question de la confiance deviendra plus aiguë. Tout le monde faisait confiance au dollar à l'ère de la coopération, mais la confiance restera-t-elle dans les nouvelles conditions?
Propriété intellectuelle
Politique mondiale de protection de la propriété intellectuelle mise en œuvre dans les années 90 les pays développés qui produisent cette propriété seront érodés. Les pays qui la consomment n'ont jamais été intéressés à se conformer au régime de protection mondial, et aujourd'hui ils saisiront le moment.
Premièrement, leurs économies seront davantage axées sur le marché intérieur et les propriétaires légitimes de propriété intellectuelle perdront une certaine influence lorsqu'ils pourraient fermer leurs marchés contre la «contrefaçon».
Deuxièmement, la possession de technologies critiques devient un facteur clé de la sécurité nationale: si un pays a besoin d'un vaccin pour protéger sa population et que son coût est élevé, il sera volé. Il en va de même pour d'autres produits et procédés de haute technologie.
Troisièmement, le régime mondial de protection de la propriété intellectuelle reposait sur le rôle de chef de file des institutions internationales telles que l'OMC et sur l'unité des pays producteurs. L'OMC risque de plonger dans une crise encore plus profonde et les pays producteurs se montreront de moins en moins solidaires. La dissidence et l'opportunisme fleuriront parmi eux, ce qui donnera aux pays consommateurs une chance supplémentaire.
Institutions mondiales
Contrairement à la crise financière de 2008, les institutions mondiales, régionales et internationales comme le G-20, l'Union européenne, l'OPEP cette fois se sont montrées négativement, faiblement ou pas du tout. Peut-être que leur influence augmentera plus tard, au stade de la sortie de crise de l'économie mondiale, mais jusqu'ici elle n'est pas visible. Le rôle d'une institution aussi spécifique et incontestable jusqu'à récemment, comme le leadership mondial (hégémonie) des États-Unis, est également imperceptible. L'Amérique est occupée avec ses propres problèmes, et si dans un passé récent elle a créé des coalitions internationales pour lutter contre Ebola, elle tente aujourd'hui d'acheter le développement d'un vaccin contre le coronavirus par d'autres personnes.
L'affaiblissement des institutions mondiales et du régime multilatéral, qui ne peut être ignoré, pousse également les États vers une stratégie d'autosuffisance, y compris dans l'économie.
Migration
L'idée d'une communauté mondiale ouverte sans frontières nationales la divisant a déjà été durement touchée par la crise migratoire de 2015. Dans une pandémie, la plupart des États-nations ont complètement fermé leurs frontières aux étrangers, et ils seront lents et réticents à les ouvrir. Très probablement, de nombreux pays introduiront une surveillance médicale permanente des visiteurs, ce qui compliquera et augmentera le coût du voyage.
Il est difficile de dire dans quelle mesure les nouvelles réalités affecteront le tourisme, en particulier dans les pays où le tourisme est une branche essentielle de l'économie. Mais l'idée cosmopolite - un «citoyen du monde» qui est là où il veut ou là où ses gains le mènent - devient sans pertinence pour les années à venir. Un groupe social entier, un mode de vie disparaîtra. Ainsi, rétrograder, quand une personne loue son appartement dans une métropole d'un pays développé ou reçoit une pension plutôt modeste pour un pays développé, et qu'il vit lui-même quelque part sous les palmiers et se contente de peu, deviendra impossible.
Idéologie
Avec un très léger étirement, on peut soutenir que le libéralisme - en tant qu'idéologie de la politique intérieure et étrangère - est basé sur l'idée de spécialisation, de division du travail et du commerce. Cette idée a été avancée et étayée il y a longtemps par Adam Smith, David Ricardo, John Mill. Les théories néo-marxistes de la dépendance (Raul Prebisch, Hans Singer, Fernando Henrique Cardoso) et du système-monde (Immanuel Wallerstein) reposent sur la même idée - la priorité du commerce international. Soit dit en passant, les idées de nationalisme économique - mercantilisme - (Alexander Hamilton, Friedrich List) sont également largement fondées sur la régulation du commerce international par l'État national. Si le rôle du commerce dans l'économie et les affaires mondiales diminue, alors toutes les philosophies politiques de premier plan existant aujourd'hui (à l'exception peut-être du nationalisme) deviennent défectueuses,et l’impact économique négatif inévitable et la baisse des niveaux de consommation dans le monde dévalorisent ces idées aux yeux de la société. La fin de l'histoire se manifeste non pas dans la victoire finale du libéralisme (Francis Fukuyama), mais dans la dévalorisation de toutes les idéologies.
Par exemple, l'idée de libertés et de droits personnels inconditionnels, la liberté de mouvement et de choix de résidence, la mobilité dans le cadre de son état (USA) ou le rêve de s'installer en Europe (Afrique du Nord) est discutable.
La première place n'est plus les questions du système politique, le degré de système politique démocratique, mais le facteur culturel et civilisationnel (Huntington).
Cultures de paix dans la situation actuelle
Dans une telle situation, à en juger par l'efficacité de la lutte contre la pandémie, les cultures représentant la Grande Eurasie (Chine, Russie, Corée du Sud, Japon) ont un potentiel de résilience plus élevé.
Elle s'avère plus forte tant sur le plan opérationnel, pour faire face aux nouveaux défis, que sur le plan moral et philosophique, car l'affaiblissement de l'idéologie libérale et de l'ordre politique démocratique ne leur fait pas complètement tomber le sol, ce qui est le risque pour les pays de la communauté atlantique.
Intégrité interne des communautés et de leurs États membres
La pandémie et le déclenchement de la crise économique ont considérablement affaibli les communautés internationales de différents types - de la civilisation et de la culture comme la communauté atlantique à l'intégration comme l'Union européenne. La pandémie a créé une atmosphère de méfiance mutuelle et la crise économique, qui touche moins la sphère financière que l'économie réelle, renforcera la méfiance et conduira à des conflits économiques et politiques entre les pays. La situation sera similaire à celle de la Grande Dépression des années 1930, lorsque chaque État-nation a tenté de résoudre ses problèmes économiques aux dépens des autres: ce qu'on appelle, la politique du mendiant ton prochain.
Dans le même temps, on peut s'attendre à ce que les sociétés se révèlent plus unies par des troubles et des problèmes communs, et non seulement des populistes de droite arriveront au pouvoir, mais des dirigeants à vocation nationale qui se soucient sincèrement du sort de leur pays. Cela ne promet rien de bon pour le renforcement de l'ordre mondial mondial, mais les citoyens des États peuvent se sentir plus à l'aise.
Géopolitique
Jusqu'à aujourd'hui, la stratégie géopolitique dominante et réussie n'était pas de contrôler le territoire, mais de contrôler le commerce mondial par le biais des systèmes monétaires et logistiques, ainsi que par une présence militaire mondiale. C'est pour cela que la communauté atlantique a créé des institutions et des régimes internationaux, et c'est pour cela qu'un système mondial de bases militaires et de connexions de flotte mobile a été déployé. L'ère du colonialisme est révolue depuis longtemps, remplacée par le FMI, l'OMC, le système mondial de logistique et de division du travail, dans lequel les citoyens de certains pays occupent des emplois propres et bien rémunérés, et les citoyens d'autres occupent des emplois sales et mal rémunérés. Le système de protection de la propriété intellectuelle fait également partie du système commercial mondial qui s'est construit au cours des dernières décennies.
En l'absence (ou en une réduction significative) du commerce mondial, ces institutions et stratégies perdent leur sens. Si la motivation économique de ces institutions et stratégies diminue ou disparaît, elles sont alors inutiles. Dans la nouvelle situation, les États terrestres ne gagnent pas et même perdent beaucoup, mais les États maritimes perdent beaucoup plus. Historiquement, les pays d'Eurasie étaient beaucoup plus faibles associés au commerce maritime - le commerce extérieur par voie maritime n'a commencé à jouer un rôle notable dans leurs économies qu'au cours des dernières décennies. Il faut noter que dans ces conditions également, ils ont tenté de diversifier les modes de livraison ("Belt and Road" - Chine, pipelines - Russie), en partie pour réduire leur dépendance au système maritime du commerce mondial, contrôlé par la communauté atlantique. Maintenant, ce système va s'affaiblir en principe, et d'un énorme avantage,source d'influence et de revenus sera un lourd fardeau pour les atlantistes.
***
Une certaine sensation d'un orage imminent était dans l'air depuis longtemps. Après la disparition de l'Union soviétique, aucun ordre international intelligible ne s'est formé, ni un seul espace culturel et idéologique. L'économie mondiale prenait des formes de plus en plus artificielles et laides, reposant sur une masse monétaire sans fin, des prêts que personne n'allait consentir et une inégalité économique croissante entre les pays et au sein des sociétés nationales. Le développement social et idéologique s'est également arrêté. Le bagage d'idées avec lequel vit l'humanité est resté le même qu'il y a 150 ans, et les «masses conservatrices» n'ont pas accepté le concept d'un nouveau monde idéal, d'autant plus qu'elles n'existent pas.
La pandémie et la crise économique ont servi de déclencheur pour les élites nationales - personne d'autre ne pouvait et ne voulait pas attendre. Probablement, les processus qui ont commencé peuvent être caractérisés comme une réaction des États et des sociétés à la mondialisation économique rapide, bien que le monde soit toujours composé d'États-nations et que l'intégration politique n'ait pas été observée et que les sociétés, au moins beaucoup, conservent encore leur identité nationale. D'autres explications sont également possibles. Une chose est claire, nous entrons dans une ère de plus grande désunion, et les liens unificateurs entre les peuples et les pays sont plutôt faibles.
La dernière fois, une image similaire s'est développée dans l'entre-deux-guerres. Les analogies dans de telles matières sont généralement inappropriées, mais les similitudes entre «alors» et «maintenant» sont visibles, c'est la séparation et l'absence d'un leader mondial avec l'affaiblissement des institutions mondiales dans le contexte d'une crise économique profonde. Nous allons essayer de sortir de la situation actuelle avec de faibles pertes, mais rappelez-vous qu'il n'y a pas si longtemps, l'affaire s'est terminée par une guerre mondiale.
Auteur: MAXIM BRATERSKY