Qu'est-ce qui rapportera toujours beaucoup d'argent? La santé des citoyens, qui ont tendance à tomber malades et parfois même à en mourir, et le budget, bien sûr, est le budget de l’État, que beaucoup considèrent comme n’appartenant à personne et sans dimension. Mais lorsque ces deux concepts fusionnent, alors non seulement une grosse somme d'argent apparaît, mais une somme gigantesque. Certes, ils sont sales et menaçants de longues peines de prison, mais les sommes ambiguës couvrent la peur des couchettes. Surtout quand il existe un système bien développé et bien huilé. Voici un de ces programmes mondiaux, qui, à mon avis, fonctionne presque dans tout le pays, nous allons examiner. Un exemple possible.
Comme vous le savez, l'État alloue d'énormes sommes d'argent dans le budget à l'achat de médicaments particulièrement importants, que les citoyens souffrant de maladies graves reçoivent gratuitement. Des dizaines et des dizaines de milliards de roubles y sont dépensés sur le budget. À la suite d'appels d'offres, ces médicaments sont fournis aux hôpitaux et aux centres médicaux par des sociétés strictement définies, qui les produisent elles-mêmes ou les achètent auprès de fabricants ou d'autres fournisseurs.
Imaginez maintenant que certains mauvais médecins, commerçants, responsables médicaux ne donnent pas aux patients des médicaments gratuits, mais très chers (parfois le prix d'un paquet atteint des centaines et des centaines de milliers de roubles), les convaincant de prendre autre chose, ou tout simplement en silence. ne pas offrir. Et ces médicaments les plus chers sont banalement volés et vendus à des intermédiaires, qui de diverses manières astucieuses (par le biais d'une chaîne d'intermédiaires et d'entreprises d'un jour) les revendent à leurs propres fournisseurs officiels. Et les fournisseurs officiels revendent des médicaments à l'État, recevant de l'argent du budget. À propos, de nombreux fournisseurs ne savent même pas qu'ils vendent des médicaments qui ont déjà été vendus à l'État une ou deux fois. Autrement dit, nous obtenons un cycle multiple des mêmes cycles coûteux,mais des médicaments nécessaires en échange de plus en plus de milliards de dollars.
Au cours de l’année écoulée, j’ai observé une histoire régionale apparemment minime, qui, à mon avis, pourrait bien être une démonstration du fonctionnement sans problème du système ci-dessus. Pour ainsi dire, une petite tranche du grand jeu All-Russian avec un budget.
Ainsi, une certaine «pharmacie» de l'OJSC a travaillé tranquillement dans la région de Penza, remplissant de manière assez adéquate les fonctions suivantes sur la base du contrat d'État conclu avec le ministère régional de la Santé: «Services d'acceptation, de stockage, de livraison et de distribution de médicaments sur prescriptions préférentielles à certaines catégories de citoyens qui ont le droit de l'État Aidez-moi . Et il semble que tout va bien, mais le 28 mai de l'année dernière, un fournisseur de Cheboksary LLC Pharmaceutical Innovations, également conformément au contrat d'État avec le ministère de la Santé de la région de Penza, a fourni le médicament Mimpara sous forme de comprimés en une quantité plutôt petite - 80 paquets pour une quantité modeste de plus de 992 mille roubles. Et ici, le plaisir commence.
Pharmacia OJSC, dont les tâches comprennent, selon le contrat de l'État, la réception et le stockage des médicaments, a transporté les mêmes médicaments à l'entrepôt à raison de 80 colis. Et puis le directeur général de "Pharmacie" Anton Koloskov découvre soudain que tous les paquets de "Mimpara" se sont avérés être des séries complètement différentes, c'est-à-dire que quelqu'un les a grattés dans différentes fournitures. Et un tel reclassement des numéros de série est totalement atypique pour l'approvisionnement en médicaments et a immédiatement soulevé de grands doutes sur leur origine légale.
Il s'est avéré que le médicament "Mimpara" est produit uniquement par la société néerlandaise "Amgen Europe BV", dont le distributeur officiel est la LLC "Amgen". Surpris par la divergence dans les numéros de série, le chef de la «pharmacie» Anton Koloskov envoie une demande officielle à la LLC «Amgen» avec une demande de clarification à qui le médicament a été fourni en Russie dans le cadre de ces séries, et reçoit une réponse tout aussi surprenante. LLC "Amdzhen" informe que le médicament "Mimpara" de ces séries a été fourni en Russie uniquement à des distributeurs officiels sous contrats directs - CJSC "Firma Euroservice", LLC "Company Pharmstor" et LLC "Irvin 2". Et personne d'autre! Ce médicament n'a été fourni à aucune LLC Pharmaceutical Innovations, ce qui signifie qu'il a été obtenu en contournant les distributeurs officiels et que personne ne garantit la qualité.
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Indefatigable Koloskov envoie des demandes de renseignements aux sociétés susmentionnées qui travaillent avec le fournisseur officiel de comprimés Mimpara dans le cadre de contrats directs. Mais les trois sociétés - la société Euroservice, la société Pharmstor et Irvin 2 - ont répondu sans équivoque: le médicament Minpara n'a pas été expédié à Pharmaceutical Innovations LLC, et les fournisseurs n'en ont pas. relation contractuelle. Toute correspondance est à ma disposition.
Il s'avère qu'à partir de Cheboksary, des médicaments d'origine inconnue et mystérieuse ont été livrés de séries complètement différentes à la région de Penza. Et l'argent du budget a été payé pour eux.
Une demande a également été envoyée à LLC Pharmaceutical Innovations, basée à Cheboksary, avec une demande d'expliquer comment le médicament Mimpara leur est arrivé. Les résidents de Cheboksary ont également été invités à envoyer des copies certifiées conformes des factures. Et c'est alors que la seule et dure réponse de LLC Pharmaceutical Innovations est apparue. Je citerai textuellement: "Cette condition (explication de l'origine des marchandises mystérieuses. - OL) n'est pas prévue dans le contrat qui a été conclu entre nous." Clairement et clairement - vous traversez la forêt et nous ne dirons à personne le secret de notre étrange entreprise. Là où ils l'ont pris, ils l'ont emmené là-bas.
Ensuite, le ministère de la Santé de la région de Penza, en tant que propriétaire des marchandises, a été contraint de se tourner vers les forces de l'ordre - après tout, la drogue, et l'argent était budgétaire. Ainsi, le 1er avril 2019, le Département des enquêtes du Comité d'enquête de Russie en République de Tchouvache (c'est dans cette république que se trouve la mystérieuse LLC Pharmaceutical Innovations) a reçu une déclaration «sur le fait d'une possible circulation illégale du médicament Mimpara, LLC Pharmaceutical Innovations.
Et un mois seulement a été nécessaire pour l'enquêteur principal du district Leninsky du Tcheboksary du département d'enquête du Comité d'enquête de la Russie pour la région de Tchouvach, le lieutenant I. Ufukov afin de tout «comprendre» pleinement. Après vérification, Starley Ufukov a établi sans équivoque que (je cite): "Le médicament" Mimpara "(de toutes les séries différentes !!! - OL) répond aux exigences des documents réglementaires … La qualité et la sécurité du médicament sont confirmées par les copies des certificats des produits fournis …" Et en conséquence, selon le comité d'enquête de Chuvash, il n'y a aucune raison d'ouvrir une affaire pénale. C'est comme ça que c'est écrit, et même le formulaire et la signature sont disponibles.
Mais le plus surprenant est que les enquêteurs de Cheboksary n'étaient pas du tout intéressés par le fait que les médicaments pour lesquels il a été payé sur le budget de l'État ont des numéros de série différents qui ne sont pas typiques des fournitures. Ils n'ont pas été surpris par le fait que le distributeur officiel du médicament en Russie a annoncé que «le médicament« Mimpara »n'était pas fourni à LLC Pharmaceutical Innovations.» Et la question de savoir comment il s'est soudainement retrouvé dans ce bureau sous la forme de séries différentes, qui l'ont vendu à l'État, également pour une raison quelconque ne s'est pas posée. Cela s'avère étrange, non? Pour une raison quelconque, tout le monde ne s'intéressait qu'à la qualité du médicament, et non à ses voies par lesquelles il se dirigeait vers le fournisseur.
Oh oui. Et encore un moment fascinant: contre le directeur général de la «pharmacie» Anton Koloskov, le même département de la direction des enquêtes de l'ICR de Tchouvachie a tenté d'ouvrir une procédure pénale en vertu de l'article du Code pénal sur la fausse dénonciation. Autrement dit, le citoyen Koloskov aurait délibérément dénoncé un crime qui n’existait pas. Mais, apparemment, se rendant compte à temps que ce genre de pression sur un directeur principal qui observe strictement les termes du contrat d'État ne fonctionnerait pas, ils ont décidé de ne pas porter plainte contre Koloskov.
On a l'impression que quelqu'un s'intéresse clairement aux mystérieux approvisionnements budgétaires de l'Etat en médicaments avec des lots confus et des fournisseurs incompréhensibles pour continuer leur passage des fournisseurs aux citoyens malades éligibles à l'aide sociale de l'Etat. Et là, j'ai une question: cette histoire avec le médicament "Mimpara" fait-elle partie d'une grande aventure, lorsque les médicaments volés (dans les hôpitaux, entrepôts et autres institutions) ne vont pas aux patients, mais aux revendeurs qui, avec l'aide des chaînes complexes d'entreprises d'un jour sont à nouveau vendues à l'État? Et ces mêmes tablettes Mimpara n'ont-elles pas été vendues au budget deux ou même trois fois?
Il se peut fort bien que le fournisseur Pharmaceutical Innovations LLC ne soit pas non plus au courant du fait qu'il était involontairement devenu l'un des maillons d'une chaîne frauduleuse opérant dans plusieurs régions. Ils ont offert le médicament, qui est inclus dans le contrat d'État, à un bon prix, il y avait des garanties de qualité, pourquoi ne pas l'acheter pour une vente ultérieure à l'État?
Depuis plusieurs années, je fais des recherches sur le marché pharmaceutique russe, spécialisé dans la fourniture de médicaments dans le cadre de marchés publics, c'est-à-dire aux dépens du budget de l'État. Et je suis fermement convaincu qu'il existe un vaste réseau ramifié de marchands d'occasion de médicaments fournis aux établissements médicaux et déjà financés par le budget du pays. De plus, ces médicaments n'arrivent pas souvent aux patients - je suppose que certains des mêmes médicaments coûteux ont été volés plus d'une ou deux fois et ont été vendus à l'État encore et encore. Une sorte de cycle de la drogue qui rapporte des milliards. De plus, des milliards volés à nos impôts.
D'ailleurs, cette histoire s'est révélée grâce à la société OJSC «Pharmacie», qui est tenue par un contrat d'État et doit fournir à l'État «des services d'acceptation, de stockage, de livraison et de distribution de médicaments sur ordonnance préférentielle», et, en conséquence, suivre les livraisons «étranges». Cette «pharmacie» est parfaite et accomplit. Et je dois dire que la région de Penza est l'un des leaders du pays dans la fourniture de médicaments à certaines catégories de citoyens qui ont droit à l'aide sociale de l'État. Et je veux croire que dans une région aussi prospère, l'histoire que j'ai citée ne deviendra pas la norme.
Oleg Anatolyevich Lurie
