Les auteurs de la loi sur «l'Internet souverain» adoptée en première lecture n'ont pas pu expliquer quelles «menaces extérieures» elle protégerait. Mais ils ont admis que le document permettrait de contrôler tout le trafic interne russe. La Douma d'État a accepté.
Le 12 février 2019 pourrait bien devenir un futur jour férié - «l'anniversaire de l'Internet russe souverain». La controverse à la Douma d'État était enflammée. Elle a finalement contraint les auteurs du projet de loi à dire à haute voix que des dizaines de milliards sur la «souveraineté du réseau» permettraient aux autorités de «surveiller en ligne tout le trafic du pays» afin de conseiller aux opérateurs télécoms comment «construire ses routes» et mieux gérer les informations interdites.
Après cela, les députés, comme il semblait au public, n'ayant pas reçu une seule réponse intelligible, quelles "menaces de l'extérieur" éliminent le projet de loi des sénateurs Andrey Klishas, Lyudmila Bokova et le député Andrei Lugovoy, ont soutenu l'idée de "dupliquer" Internet au niveau national en première lecture. Seuls 10% de la Douma d’État d’aujourd’hui ont appuyé sur le bouton «contre».
Que la discussion sur «l'Internet souverain» promet de devenir plus brillante que les autres discussions du parlement russe actuel, cela est devenu clair même lorsque l'ordre du jour de la réunion a été approuvé. Le chef de la faction LDPR, Vladimir Zhirinovsky, a déclaré qu'il révoquait la signature du co-auteur du projet de loi, un membre de la faction LDPR, Andrei Lugovoi, et que les libéraux démocrates ne voteraient pas du tout pour cela. Cependant, le co-auteur de la loi sur le "forvol" russe, lui-même, a déclaré que la signature ne serait pas révoquée, mais, au contraire, soutiendrait l'idée.
Lugovoi a qualifié le malentendu avec le patron de «moment de travail». Zhirinovsky lui-même ne se souvenait plus de son collègue. Dans son tweet, le chef du LDPR a déclaré plus tard que la faction avait voté contre, car "limiter constamment la liberté d'information équivaut à limiter l'amour".
Le principal créateur du document, le sénateur Andrei Klishas, n'est pas venu à nouveau à la Douma d'État pour parler de son projet de loi qui résonne. Et si la dernière fois, lors de la discussion d'amendes pour "manque de respect manifeste envers les autorités", la "bonne raison" de l'absence était la confusion dans le travail des députés eux-mêmes, dont le sénateur nous a parlé, aujourd'hui il était occupé à communiquer avec le Premier ministre Dmitri Medvedev, ont déjà précisé les assistants du sénateur.
Par conséquent, pour tous les partisans contre tous les opposants, la sénatrice Lyudmila Bokova a été envoyée au combat. Au cours de deux heures de communication avec les députés, elle a clairement révélé le terme «duplication». Mais il ne s'agit pas d'un projet de loi conçu pour créer une sorte de duplication infrastructurelle de ce qui a été construit il y a longtemps, les mêmes arguments ont été dupliqués tout ce temps.
L'idée que le document ne vise pas à «couper» les informations répréhensibles pour les autorités, mais à protéger les citoyens, a articulé Bokova après chaque question des députés. Ses promesses de tenir compte de toutes les critiques en deuxième lecture étaient tout aussi souvent dupliquées. Les arguments qui, en principe, l'ont incitée à rédiger ce projet de loi, sonnaient également comme un refrain. Comme Lugovoi en décembre, Bokova a parlé aux députés en février de la doctrine américaine de cybersécurité de 2018, où la Russie a été désignée comme la principale menace, et donc comme une cible, le sénateur en est sûr. Des vulnérabilités sur le territoire de la Fédération de Russie, selon elle, ont déjà été identifiées lors des exercices, qui ont eu lieu à deux reprises. Cependant, il est aujourd'hui impossible de lister les menaces, car pour leur identification précise, il est nécessaire de mener des exercices «régulièrement». À propos, la visite de Klishas à la Douma n'aiderait guère à répondre à la question: qu'est-ce qui nous menace exactement? Le sénateur a dit hierque cela n’a pas encore été compris. Avec l'aide des (attention, duplication!) Enseignements.
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Les répétitions de Lyudmila Bokovoy ont été diluées par le député Leonid Levin, chef du comité de la Douma sur l'informatisation. Il a ajouté quelques détails sur l'avenir imminent.
«Un centre d'analyse des menaces informationnelles sera créé sur la base de Roskomnadzor. Il surveillera le trafic. Il prendra en charge la gestion des flux d'informations », a déclaré Levin.
«Il n'y a pas d'odeur de démocratie et de droits de l'homme ici», a déclaré Fedot Tumusov, un député de Yakoutie.
«Si vous lisez attentivement le projet de loi, il ne comporte aucune restriction supplémentaire à la liberté d'expression ou à la diffusion de l'information. Il parle de bloquer les informations illégales. Mais le principal est la création d'un centre de menace informationnel, qui devrait garantir la qualité du routage du trafic », a rapidement conduit Leonid Levin un travail d'explication.
L'adjoint Dmitry Ionin, comme s'il avait rappelé avec désinvolture que les Chinois avaient mis au point un contrôle du trafic de la plus haute qualité, ayant construit leur propre «pare-feu» de réseau («Great Firewall» est le nom commun du modèle chinois de contrôle du trafic Internet).
«Il n'y a rien ici lié au développement chinois d'Internet. D'autres points s'appliquent. Il est important pour nous de protéger nos citoyens. À cette fin, un routage est en cours de création, qui fournit du trafic Internet à travers le territoire de la Fédération de Russie », a donné Lyudmila Bokova un« exemple clair »sur la« répétition ». - Aujourd'hui, nous ne pouvons pas déterminer par quels points de trafic passe un e-mail régulier. Nous ne pouvons garantir que cette lettre ne tombera pas entre les mains de tiers."
Leonid Levin s'est de nouveau joint pour éteindre le feu brûlant de l'indignation des collègues. «Il est incorrect de comparer la Fédération de Russie avec la Chine. Ils ont un nombre limité de points d'entrée du trafic. Et la Fédération de Russie en a beaucoup. Personne ne prévoit de les limiter. Ils doivent juste rendre des comptes."
Cette idée simple a été développée par le co-auteur de la loi, Andrei Lugovoi. Ce membre du LDPR a laissé échapper qu'en plus de protéger les habitudes des Russes de vivre sur Internet, lorsque «nous sommes déconnectés de l'extérieur», les autorités veulent contrôler tout le trafic Internet.
«Nous avons besoin d'un audit de toutes les lignes de communication sur le territoire de la Fédération de Russie. Nous n'avons aucune idée des réseaux ou des passages transfrontaliers. Du tout. À qui ils appartiennent, quelles informations sont transmises sur eux, nous ne savons pas. Le centre de surveillance le verra en ligne. Sa tâche n'est pas d'indiquer comment construire correctement le routage, mais de demander. Nous proposons de créer une structure en double », a ajouté Andrei Lugovoy, qui n'a pas obéi à la volonté de son chef de faction.
Et puis le feu s'est déclaré. Sergei Ivanov, membre du LDPR, a rappelé la pièce de théâtre de Schwartz "To Kill the Dragon", où le bourgmestre de longue date, ayant appris la perte d'une des têtes par le dragon, a décidé de fermer toutes les fenêtres des maisons des citoyens. «Comment ça va fonctionner?! Après tout, nous ne produisons rien à partir de l'équipement nécessaire! Connerie! Amenez-moi pour manque de respect! " - L'adjoint Ivanov a fait du bruit.
"D'où vient l'argent pour tout ça?" - les députés du Parti communiste de la Fédération de Russie étaient perplexes et se sont plaints du fait qu'il n'y avait pas d'argent pour les anciens combattants et les retraités, mais on ne savait pas ce qu'ils devaient combattre. À cela, Lyudmila Bokova a déclaré que toutes les dépenses avaient déjà été prévues plus tôt dans le budget adopté par la Douma. En effet, le budget du pays pour la phase initiale de mise en œuvre de l'idée a déjà atteint environ 2 milliards de roubles. Cependant, plus tard, le sénateur Andrei Klishas a déclaré qu'il avait été décidé de dépenser au moins 20 milliards de roubles pour le travail.
Et même plus tôt, en décembre 2018, le projet de loi sur «l'Internet souverain» avait été critiqué par des experts sous le gouvernement russe. Selon leurs conclusions, si la loi est adoptée, les coûts au seul stade initial dépasseront 25 milliards de roubles.
Il était clairement inutile d'argumenter au sujet de l'argent, et un autre député du LDPR, Andrei Sherin, a décidé de faire un argument différent. Il a apporté à la tribune deux verres en plastique attachés avec une corde, et a déclaré que les autorités n'avaient laissé aux citoyens que ce moyen de communication «pionnier». Sa prévision - en conséquence, une connexion normale ne sera laissée qu'à une centaine de personnes choisies. Apparemment satisfait de son esprit, le député a demandé à Bokova si ces exercices sur la stabilité de la Runet ne coïncideraient pas avec des manifestations et des élections. Ce à quoi le sénateur Bokova a convenu qu'une planification claire est, bien entendu, nécessaire, "afin qu'aucune coïncidence ou dommage ne soit créé".
Sherin Bokovoy n'a pas cru et a déclaré qu'en fait les autorités veulent contrôler Youtube, ce qui "nuit à la propagande des chaînes fédérales". «Quand ils essaient de serrer toutes les vis, cela conduit à une explosion», Andrei Sherin a continué à partager ses connaissances sur le cours de physique de l'école.
L'idée de censurer Youtube et d'autres "lieux inaccessibles à Roskomnadzor" a été reprise par Yaroslav Nilov. "Dites-moi franchement, est-ce que cette loi est un outil qui peut être utilisé de cette façon?" - il a demandé au vice-ministre du développement numérique Oleg Ivanov.
«Si possible, pas d'arrêt. La réponse est non. Roskomnadzor agit dans des cas clairement stipulés par la loi et uniquement sur la base de décisions de justice », a répondu le vice-ministre.
La discorde intra-factionnelle a également été démontrée par d'autres «opposants systémiques» - membres de la faction «Russie juste». Oleg Nilov a attaqué Bokova avec des reproches que ce n'était pas du tout son affaire d'écrire de telles lois, puisqu'elle «n'a pas servi dans le GRU».
«Résolvez ces problèmes par des décrets secrets! Quelle absurdité! Séparez le don de Dieu - la sécurité du pays - des œufs au plat que vous essayez de nous nourrir ici. Cette loi de Klishas peut sortir de côté », - le député Nilov est traditionnellement parti pour le folklore. Dans le même temps, sa collègue du parti Elena Drapeko a admis que le masochisme électoral ne la dérangeait pas personnellement. «L'ensemble de la communauté Internet va maintenant se précipiter pour déchirer en lambeaux tous ceux qui soutiennent le document. Mais je soutiens fermement ce projet de loi! - la vice-présidente de la commission de la culture a couvert sa collègue Bokova de son corps contre les critiques de mitrailleuses.
Le chef du comité d'informatisation est finalement passé à un langage compréhensible pour ses collègues, rappelant que les autorités russes avaient auparavant réussi à faire face à la sécurité alimentaire, à améliorer la sécurité des systèmes de paiement, et qu'il était temps de sortir de la dépendance dans le domaine de l'information. «Nous construisons déjà des réseaux 5G. Et tous les services, indépendamment de la déstabilisation externe, fonctionneront sur notre territoire sans interruption."
Toutes les questions auxquelles ni Bokova ni le vice-ministre des Communications Oleg Ivanov ne pouvaient répondre aux députés aujourd'hui ont été promises d'être clarifiées en deuxième lecture, ainsi que dans les "20 statuts" qui apparaîtront après l'entrée en vigueur de la loi. Dans le même temps, les auteurs de l'initiative ont promis de prendre en compte les préoccupations de l'Union russe des industriels et entrepreneurs, qui avait précédemment indiqué les risques d'interruptions critiques de l'Internet à la suite de l'adoption de la loi.
Dans son dernier discours aux députés, un responsable du profil du ministère du Développement numérique Oleg Ivanov a admis qu'il était responsable de la mise en œuvre réussie du programme de développement numérique et que le document avait vraiment besoin d'une révision sérieuse. «Mais si nous ne prenons pas maintenant les mesures nécessaires pour nous protéger des menaces extérieures, alors dans trois ans il sera trop tard», a été implacable le sous-ministre. Oleg Ivanov a comparé la loi sur l'Internet souverain à l'installation de générateurs d'électricité dans une maison où l'électricité était coupée.
À propos, seule Alena Arshinova a parlé au nom du principal parti de la Douma d'État, Russie unie. «Il n'est pas question d'un isolement du Runet. Le projet de loi ne vise pas du tout l'isolement. Le projet de loi vise à protéger les droits des citoyens qui mènent une vie numérique », a-t-elle lu le« mantra »familier.
Ces simples mots suffisaient aux collègues d'Arshinova. Surtout quand la Russie unie, qui possède une "majorité constitutionnelle", peut même ne pas regarder du tout les autres factions. Résultat: 334 - pour, 47 - contre. Il n'y a eu aucune abstention.
Pour la ressource Internet officielle de la Douma d'État, où la réunion a été retransmise en direct, aujourd'hui était plutôt une existence haineuse. Le site était constamment suspendu, la diffusion était interrompue. Soit les «ennemis de l'extérieur» sont à blâmer, soit la capacité des serveurs de l'État n'était pas prête à un tel intérêt de la part des Russes, qui, apparemment, veulent toujours vivre une «vie numérique» active.
Nikolay Nelyubin